TOUT EST DIT

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vendredi 12 mars 2010

ELECTION - Le Conseil régional pour les nuls, c'est ici !

Les 14 et 21 mars prochains les Français seront appelés à aller voter aux élections régionales. Si la bataille électorale bat déjà son plein, encore faut-il savoir pourquoi glisser son bulletin dans l'urne. Lepetitjournal.com vous rafraîchit la mémoire

Un conseil régional, késaco ?
Dès 1972, apparaissent les premiers Établissements publics régionaux, les ancêtres de nos conseils régionaux actuels. A l'époque, l'assemblée délibérante des régions est dirigée pour moitié par les parlementaires de la région et pour l'autre par des représentants nommés par les conseils généraux et les plus importantes municipalités. En 1986, le conseil régional (AFP) devient une collectivité locale à part entière dont les conseillers sont élus au suffrage universel pour un mandat de 6 ans. En 2004 cependant, le mode de scrutin évolue. L'élection se passe depuis en deux tours avec des listes régionales comportant des sections propres à chaque département. A l'issue du scrutin, un quart des sièges est attribué à la liste arrivée en tête et le reste est distribué aux listes ayant récolté plus de 5% des voix, de manière proportionnelle au résultat des suffrages.

De quoi se mêle-t-il ?

Les 26 collectivités régionales (22 en métropole et 4 en Outre-mer) ont vu leurs compétences élargies au fil des années. Son but premier reste de gérer toute affaire concernant directement la région. Le conseil régional doit donc assurer le développement économique de la collectivité régionale. Depuis la loi de décentralisation de 2004, ses pouvoirs ont été renforcés et concernent aussi bien les aides économiques, le tourisme ou encore les investissements. La région a la main mise sur l'aménagement de son territoire, les transports et les infrastructures. Elle participe également activement à la politique de logement et de développement numérique. Le conseil régional est aussi en charge des lycées, des musées et de la préservation du patrimoine culturel.

Quel est son budget ?
Force est de constater que les dépenses des régions ont grandement augmenté depuis 2004 : + 120 % en Limousin, + 100 % en Bourgogne et Languedoc-Roussillon ou encore + 75 % en Pays de la Loire et Aquitaine. Et ce sont les contribuables via une augmentation des impôts qui ont dû payer la note. L’Association des régions de France (ARF) explique cependant que 75 % des dépenses relèvent de compétences obligatoires : gestion des lycées, formation professionnelle, transports et développement économique. L'élargissement des compétences doit donc être pris en compte : les 50.000 agents techniques, ouvriers et de service des lycées (TOS) sont par exemple aujourd'hui à la charge des conseils régionaux ce qui n'était pas le cas auparavant.

Reste cependant 25% du budget qui dépasse le cadre des compétences déléguées par l'Etat soit tout de même 6 milliards d'euros. Certains gaspillages auraient ainsi pu être évités. La Picardie a dépensé 5.976 euros d’achat de cigares en 2005 et 3.567 euros en 2007 ! En même temps, comme on le revendique au conseil régional : "On ne va pas recevoir avec des McDo tout de même !". La hausse du budget des 20 régions métropolitaines socialistes est donc un argument de poids de l'UMP pour cette campagne électorale, même si l'Alsace et la Corse n'ont pas forcément fait mieux.

Quel est l'enjeu de ces élections ?
Les élections du 14 et 21 mars prochains vont permettre de renouveler les conseillers régionaux et le président de région. Ce dernier, acteur clé de la politique régionale, est encore souvent trop méconnu de ses concitoyens. Un sondage LH2 révélait que seuls 7% des sondés parvenaient à citer son nom, à l'exception notable de la reine du Poitou-Charentes, Ségolène Royal. Les administrés ont pourtant tort de ne pas s'intéresser à la politique de leur région qui va prendre d'autant plus de poids que les départements devraient disparaître d'ici 2014. Les conseilleurs régionaux et généraux seront alors remplacés par des conseillers territoriaux et une partie des compétences du conseil général remises à la toute puissante région.

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