Le quotidien qui Mark

Pour la chancelière allemande, cette prérogative devrait être confiée, à Bruxelles, au commissaire aux Affaires économiques.

C’est aujourd’hui que le président retrouve ses 26 partenaires européens à Bruxelles. Son style est plus apprécié que celui de son prédécesseur, Nicolas Sarkozy, mais sa vision de l’Europe fait elle des sceptiques.
Les 27 partenaires de l’UE sont réunis à Bruxelles aujourd’hui et demain avec en ligne de mire un renforcement de l’Europe monétaire. François Hollande apparaît comme proche et moins expéditif avec les pays du Sud que Sarkozy, mais sa relation avec l’Allemagne, partenaire historique de la France, laisse à désirer selon les experts.
« La notion de couple avec l’Allemagne est dépassée. Nous n’utiliserons plus ce terme. Mieux vaut parler de… partenariat » estime un conseiller de la République. « Le temps où l’Allemagne et la France se mettaient d’accord avant un sommet pour imposer leur solution aux autres est révolu », assure-t-on, dans le même esprit, à l’Élysée. Le pari tenté par le président Hollande est en effet risqué. L’ancien patron du Parti socialiste préfère une Europe avec un plus grand nombre de pays intégrés au processus de décision, ce qui ne va pas sans remettre en cause le leadership jusque là incontesté d’Angela Merkel.
« Tous les présidents français ont voulu faire les malins au début de leur mandat avant de revenir à la raison : l’Europe a besoin du moteur franco-allemand pour avancer. Vu de Berlin, il y a une très grande inquiétude sur ce qui se passe en France. On considère que c’est le flou total » avance Jean-Dominique Giuliani, président de la fondation Robert Schuman. Quant à Peter Heusch de la Sudwest Presse, il juge que Hollande doit reprendre la main : « Merkel ne veut pas exercer seule le leadership politique de l’Union, ce qui est pourtant en train de se passer. Cela l’expose davantage. Elle n’est pas à l’aise. Elle voudrait que la France se ressaisisse« .
Une vision qui tranche avec celle des pays du Sud, que les mauvaises langues appellent avec mépris « Club Med ». Portugal, Italie, Grèce ou Espagne jugent, autant dans la politique du président que dans son style, d’une bien meilleure façon le locataire de l’Elysée. Ses efforts pour négocier un volet croissance en complément du traité européen, conjugué à ses prises de distance avec Merkel et son dogme de la rigueur ont été appréciés, surtout au début de son mandat.
La cote du président est visible à Athènes. Gerassismos Georgatos, membre de l’un des partis de coalition au pouvoir, affirme que « toutes ses déclarations sont positives en ce qui concerne la Grèce et l’eurozone » et que sa position favorable à l’eurobond (comprendre un moyen d’aboutir à une mutualisation de la dette) est reçue de façon optimiste par les helléniques. L’italien Alberto Mattioli , journaliste à La Stampa, compare Hollande à son prédécesseur : « L’Italie est désormais mieux considérée. Berlusconi avait vécu plusieurs épisodes humiliants. A la fin, on a frôlé la crise diplomatique avec l’affaire des immigrés tunisiens et libyens qui transitaient par notre pays ».
Le même Albeto Mattioli conclut de façon modérée : « La France emprunte a des taux très bas parce que son économie est liée à celle de l’Allemagne. Paris ne peut pas durablement l’oublier. En Italie, on considère que la France défend les pays du Sud, mais que sa politique, fondamentalement, ne peut pas changer« . Même au niveau européen, François Hollande reste ainsi fidèle à son idéologie de l’entre-deux.

La discussion budgétaire se poursuit à l'Assemblée, dans l'improvisation permanente. Contraint à un rôle de funambule au milieu du gouffre des finances publiques, Christian Eckert, le rapporteur général du budget, explique: «Quand il y a des divergences sur plusieurs points, chacun doit faire un pas vers l'autre, et on arrive à une position d'équilibre.» Sans compter les ministres qui doivent renier leurs convictions, avant d'être désavoués eux-mêmes par Matignon. C'est le cas de Jérôme Cahuzac, auquel a été infligée cette double peine.
À l'origine, le ministre délégué au Budget était contre la redevance TV pour les résidences secondaires, estimant que c'était à France Télévisions de faire des économies. Mais sa collègue de la Culture, Aurélie Filippetti, comme les députés socialistes, y était très favorable. Cahuzac a donc dû défendre la mesure dimanche soir sur BFMTV, mais le lendemain soir, à Matignon, il a été désavoué par le premier ministre qui s'est opposé à cette nouvelle taxe.
Mercredi matin, le rapporteur général du budget a évoqué la «piste» d'une reconduction de l'impôt sur les grandes sociétés, pour compenser le manque à gagner sur les concessions, devenues inévitables après la levée de boucliers des «pigeons», sur la taxation des plus-values de cessions. «Il va falloir trouver de l'argent pour remplacer ce qui était prévu comme une recette», a insisté le député de Meurthe-et-Moselle sur LCI. Le président de la commission des finances, l'UMP Gilles Carrez, approuve la reconduction de l'impôt sur les grosses sociétés, qui avait été décidé sous le précédent quinquennat. Mais, pour lui, la taxation des plus-values de cessions est «une usine à gaz, car le gouvernement va devoir différencier des catégories d'entreprises, et des catégories de cessions». «Le gouvernement va réécrire entièrement l'article 6. Et on pourrait le sous-amender sur certains points», reconnaît Eckert. L'opposition demandera, jeudi, une suspension de séance pour permettre à la commission des finances d'examiner le fameux amendement… «Des “pigeons” reçus à Bercy sont dans l'inconnu le plus complet», témoigne Jérôme Chartier, spécialiste budgétaire de l'UMP, qui affirme que ce projet de loi de finances «n'a pour la première fois aucune colonne vertébrale».

«Rétropédalages»

Un pas en avant, deux pas en arrière. «Je constate à la fois l'improvisation et l'inconséquence des mesures annoncées, qui convergent toutes vers une avalanche de prélèvements fiscaux et sociaux», dénonce Bernard Accoyer (UMP), l'ancien président de l'Assemblée nationale. Le spécialiste budgétaire du groupe UDI, le centriste Charles de Courson, ne mâche pas non plus ses mots: «La majorité va exploser en vol. Ses choix vont conduire à des gouffres de révolte dans la population. On voit aussi que le rapporteur du budget en a assez de ne pas être tenu au courant des derniers arbitrages.» Parmi les «rétropédalages», Courson cite l'abattement de 8 points sur les charges sociales pesant sur les particuliers qui emploient des personnes à domicile, décidé mercredi par deux commissions de l'Assemblée (finances et affaires sociales).
Certaines niches fiscales sont montrées du doigt à droite, notamment la Sofica, destinée au financement du cinéma français. «On ne gouverne pas un pays en privilégiant telle ou telle catégorie. La cible du cinéma est éminemment politique», dénonce Étienne Blanc (UMP, Ain), qui considère que le gouvernement «adapte la cure d'amaigrissement de l'État en fonction de ses intérêts électoraux».
Pour ne pas mécontenter les députés PS qui ont envie d'en découdre sur la loi de finances, Pierre-Alain Muet, vice-président de la commission des finances, a trouvé un «système intermédiaire» entre le refus d'un amendement et son acceptation. «Quand je sentirai qu'il n'y a pas de consensus au sein du groupe, je laisserai les députés s'exprimer en séance pour donner de la souplesse aux débats.» Une cinquantaine d'amendements, qui n'ont aucune chance d'être adoptés, seront ainsi défendus, pour faire plaisir aux intéressés. Ce qu'on appelle de la thérapie de groupe!

Le ministre du Travail a annoncé une rallonge de 40.000 emplois aidés pour 2012, après l'effort de 80.000 contrats subventionnés de plus décidé en juin.
Le ministre du Travail, Michel Sapin, a annoncé jeudi sur France inter une rallonge de 40.000 emplois aidés pour 2012, après l'effort de 80.000 contrats subventionnés de plus décidé en juin. "En plus des 80.000 emplois aidés que j'avais autorisés juste avant l'été, il va y en avoir 40.000 supplémentaires en cette fin d'année", "40.000 de plus à partir d'aujourd'hui", a dit le ministre.
Le précédent gouvernement avait financé 390.000 emplois pour 2012 (dont 340.000 pour le secteur non marchand) mais une grande partie du budget avait été consommé avant la présidentielle, conformément aux directives passées par le prédécesseur de M. Sapin. "Ils ont été utilisés de manière incroyable par le précédent gouvernement qui les a utilisés pour la quasi-totalité d'entre eux dans la première moitié de l'année et pour une très courte durée", s'est indigné M. Sapin.
Alors que les économistes prédisent une poursuite de la montée du chômage dans les prochains mois, "il n'y en a pas suffisamment", constate-t-il, notamment pour réinsérer les chômeurs de très longue durée. Cette nouvelle rallonge permettra "le maintien du rythme actuel de mobilisation" et concernera les Contrats d'Accompagnement dans l'Emploi (CAE, secteur non-marchand), a souligné dans un communiqué le ministère. "Au total ce seront 440.0000 contrats aidés non marchands qui seront mobilisés en 2012, et environ 500.000 en incluant les contrats aidés dans le secteur marchand", a précisé le ministère.
S'agissant des emplois d'avenir, également subventionnés par l'Etat mais à destination spécifiquement de jeunes non qualifiés, le ministre a ouvert la porte à plus de 100.000 contrats en 2013. "S'il y a encore plus (d'entreprises) qui veulent faire cet effort d'accueillir des jeunes (...) tant mieux, il n'y a pas de limite budgétaire en faveur de cette politique en faveur des jeunes qui sont sans emploi et sans formation", a-t-il assuré. "La question dans le domaine des politiques de l'emploi n'est pas de la limitation budgétaire. Il faut faire les choses non pas pour faire de la statistique mais pour résoudre des vraies difficultés", "faire de la qualité", a-t-il ajouté.