Le quotidien qui Mark

Depuis l'évacuation houleuse des grévistes par les gendarmes vendredi, qui s'est soldée par trois blessés, selon la CGT, et la réquisition du site, les grévistes cherchent en effet à apaiser la situation. "La charge des forces de l'ordre a choqué de nombreux salariés, témoigne Cédric Franco, délégué CGT du site. On ne veut pas se faire matraquer comme des casseurs ou des voyous. Nous voulons juste nous faire entendre et avoir le droit de nous opposer à une réforme que nous estimons injuste."
CINQ RÉQUISITIONS

Depuis le 12 octobre, date à laquelle la raffinerie de Grandpuits est entrée en grève, le site a déjà été réquisitionné cinq fois. Le dernier arrêté préfectoral date de lundi et court jusqu'à mardi soir. Il enjoint treize salariés, chargés de la sécurité du site et de l'expédition du carburant, de vider les stocks du dépôt dans le but d'alimenter les stations-service d'Ile-de-France. Car si Grandpuits est la plus petite des six raffineries de Total, avec 430 salariés et 4,8 millions de tonnes de pétrole distillées chaque année, elle constitue un site stratégique, alimentant 70 % du bassin parisien.
L'arrêt de la raffinerie "entraîne des difficultés d'approvisionnement en carburant des points de distribution de la région Ile-de-France et en Seine-et-Marne", explique le précédent arrêté préfectoral, émis vendredi et renouvelé lundi. "La continuation de la grève est de nature à entraîner des troubles graves à l'ordre public comme des pénuries ou des émeutes", ajoute le texte. De son côté, l'intersyndicale CGT-CFDT dénonce un "droit de grève des salariés bafoué". Depuis vendredi, elle a lancé une procédure en référé pour faire annuler ces réquisitions et attend la décision du tribunal administratif de Melun dans la journée. D'ici là, les grévistes réfléchissent à la suite à donner au mouvement.
"NE PAS METTRE LA FRANCE À GENOUX"
"Je ne vois encore pas la fin du conflit, assure Charles Foulard, coordinateur CGT du groupe Total et secrétaire général du syndicat chargé de la branche pétrole. On se concertera avec les salariés, après le vote définitif de la réforme, puis la journée de mobilisation de jeudi. On sait que les raffineries pèsent beaucoup dans ce mouvement, mais on ne veut pas être les seuls à agir en France." "On ne se considère pas comme le fer de lance de la contestation", ajoute le délégué, pour lequel les salariés se sont "seulement défendus, en formant une chaîne humaine, contre l'attitude lamentable du gouvernement vendredi".
Pour Mohamed Touis, délégué CFDT du site, les grévistes devraient prendre une décision vendredi. Deux options s'offrent à eux : "Nous choisirons soit de poursuivre la mobilisation lors des quinze jours restants avant que la loi soit promulguée, soit de stopper le mouvement pour ne pas mettre la France à genoux." Car si les salariés de Grandpuits disent avoir durci leurs actions "contraints" par le gouvernement, ils ne s'estiment pas moins "inquiets" par la situation économique du pays. "Le gouvernement a puisé à outrance dans les stocks stratégiques pour réapprovisionner de nombreuses stations-service au lieu de répondre seulement aux situations d'urgence, regrette le délégué syndical. La situation est donc délicate car même si nous redémarrons d'ici à quelques jours les raffineries, il faudra entre deux et quatre semaines pour qu'elles fonctionnent normalement."
A Grandpuits, les syndicats estiment les réserves à moins de quatre jours, soit des stocks très insuffisants pour répondre aux besoins des industries et des particuliers de la région.

Plusieurs sondages mettent en évidence que dans ces trois catégories, le soutien au mouvement de contestation sociale est minoritaire. De même que la proportion d'opinions critiques à l'encontre du Premier ministre et même du chef de l'Etat restent nettement moins importante parmi les commerçants, artisans et retraités que dans le reste de la population.
 A regarder de près deux sondages réalisés par l'IFOP et publiés l'un par Dimanche Ouest France et l'autre, ce lundi, par France Soir, une évidence s'impose. La fermeté affichée par le pouvoir face à la contestation sociale suscite une forme d'adhésion indirecte dans trois catégories sociales qui constituent le socle électoral traditionnel de l'UMP : les commerçants, les artisans et les retraités.
Ainsi quand on demande aux Français s'ils trouvent justifiés le mouvement social actuel, 63% répondent par l'affirmative. La proportion est encore plus élevée chez les employés (76%) et les ouvriers (74%). Mais à cette même question, 58% des artisans et commerçants répondent non, de même que 51% des retraités.
Même constat pour ce qui est du soutien à François Fillon. Toutes catégories sociales confondues, près de six Français sur dix se déclarent satisfaits de l'action des syndicats dans la gestion de la crise sociale liée à la réforme des retraites alors que plus de deux sur trois se disent mécontents de celle du chef de l'Etat. Mais parmi les commerçants et artisans, seule une minorité (47%) se félicite de l'action des syndicats alors que celle de François Fillon est approuvée par une large majorité (56%). Et le Premier ministre remporte le même succès auprès des retraités alors qu'une large majorité (56%) de cadres sont d'un avis contraire.
Seul Nicolas Sarkozy ne parvient pas à susciter l'adhésion d'une majorité au sein des trois catégories sociales qui ont le plus contribué à son élection. Seuls 45% des commerçants, artisans et retraités approuvent son action dans le conflit actuel. Un taux de satisfaction qu'il convient néanmoins de comparer à celui qu'obtient le Président de la République parmi les employés. Toujours selon ce sondage Ifop publié ce lundi dans France Soir, 84% d'entre eux se disent mécontents de l'action de Nicolas Sarkozy.

Le site de Jean-Marc Morandini, spécialisé dans l'information sur les médias, la télévision et les people, n'était plus accessible, lundi 25 octobre, à la suite d'une "procédure judiciaire" qui touche son hébergeur. "Notre prestataire technique, la société LetMotiv, nous indique faire l'objet d'une procédure judiciaire concernant l'un des sites qu'elle héberge sur le même serveur que nous, déplore Jean-Marc Morandini dans un communiqué. Un site qui n'a aucun lien direct ou indirect avec jeanmarcmorandini.com." "Nous nous étonnons que cette procédure à laquelle nous sommes totalement étrangers provoque l'interruption de notre site", poursuit l'animateur. Cette situation est surréaliste et inadmissible." Lundi en fin de journée, Jeanmarcmorandini.com était de nouveau accessible, quoique lent.

Quel site est visé par la procédure judiciaire ? Il s'agirait des Indiscrets.com. Ce site d'information sur la politique a fait l'objet de plusieurs plaintes, déposées, entre autres, par la ministre Valérie Pécresse, Benjamin Lancar, le président des Jeunes populaires, et par Alexandre Gelbard, conseiller de Luc Chatel. Ces personnalités de droite s'estimaient diffamées dans certains articles.

Grégory Schmidt, le dirigeant de LetMotiv, a été lié au site lesindiscrets en en étant actionnaire, tout comme Jean-Marc Morandini, avant qu'il prenne ses distances. Grégory Schmidt, alors que la justice cherchait à déterminer qui était responsable des articles jugés diffamatoires, a affirmé ne plus être aux commandes et avoir revendu sa participation. Son associé dans les Indiscrets, David-Xavier Weiss, secrétaire national de l'UMP, a tenu le même discours. Mais personne n'a depuis endossé la responsabilité du site, désormais détenu par une société domiciliée aux Seychelles. La perquisition des serveurs de LetMotiv viserait à tenter de dissiper cette confusion.
DÉPÔT DE PLAINTE
Contactée, la brigade de répression de la délinquance à la personne, chargée de cette affaire, ne souhaite pas s'exprimer, citant le  secret de l'instruction, mais confirme que l'enquête concernant les Indiscrets est toujours en cours : "Des actions sont menées – depuis le printemps mais aussi actuellement – dans le cadre de cette enquête, pour savoir qui étaient les titulaires du site au moment de la publication des articles incriminés. Et il y en aura d'autres à l'avenir."
Grégory Schmidt, joint par Rue89, s'est dit, lui, révolté par la perquisition : "Plusieurs de mes sites étaient toujours hébergés sur ces serveurs et sont aussi bloqués, dont vigneetvin.tv et plusbellematerre.com. Cela représente une perte de revenus publicitaires. Je vais donc porter plainte par l'intermédiaire de mes avocats."
De son côté, l'avocat d'un des plaignants, l'UMP Benjamin Lancar, s'affiche également combattif: "Je m'interroge sur les conditions de la cession des Indiscrets.com et je note qu'une société censée détenir des parts aujourd'hui est domiciliée aux Seychelles, lance Philippe Blanchetier. Je pense que le choix de ce lieu n'est fait que pour retarder les procédures judiciaires. Mais nous attendons les suites de l'enquête."

La commission mixte paritaire (CMP) a adopté un compromis sur les retraites ce lundi. Le vote définitif du projet de loi aura lieu mercredi.

Les choses n'ont pas traîné. Il aura fallu moins de 4 heures pour que la commission mixte paritaire (CMP) parvienne ce lundi matin à élaborer un texte de compromis sur la réforme des retraites.  
Après que les deux parlementaires PCF ont quitté les débats tôt ce lundi matin, les douze autres députés et sénateurs réunis lundi pour élaborer un texte de compromis sur la réforme des retraites sont parvenus à un accord, ce qui permettra un vote définitif du projet de loi mercredi.  
La CMP, à majorité de droite, a aplani les quelques points de divergence entre les deux chambres pour parvenir à un texte commun, a annoncé la présidente de la commission des Affaires sociales du Sénat, la centriste Muguette Dini.  
L'article 4 sur les modalités de l'allongement de la durée de cotisation, qui avait été retoqué au Sénat par une "erreur" de vote centriste, a été rétabli dans la version de l'Assemblée nationale, a indiqué Pierre Méhaignerie, président de la commission des Affaires sociales de l'Assemblée.  

De même, a été rétablie la disposition sur la retraite des infirmières contenue dans la loi sur la rénovation du dialogue social qui avait été abrogée au Sénat par l'adoption d'un amendement socialiste.  
Le rapporteur du texte au Sénat, Dominique Leclerc a ainsi confirmé que les infirmières garderont leur droit d'option: une meilleure rémunération assortie d'une retraite plus tardive (60 ans) ou le maintien de la retraite à 55 ans mais sans amélioration de leur rémunération.  
La première option s'appliquera automatiquement aux nouveaux diplômés.  
Le texte adopté par la CMP reprend par ailleurs l'amendement adopté au Sénat demandant au gouvernement que soit lancée, dès 2013, une étude pour une réforme systémique évoluant vers la retraite "à points".  
Denis Jacquat, rapporteur du texte à l'Assemblée, a également précisé qu'aucun amendement gouvernemental n'avait été déposé lundi matin lors de la discussion de la CMP.  
Trente amendements de la majorité avaient été déposés lors de cette CMP ainsi qu'un amendement socialiste demandant au gouvernement de reprendre immédiatement les négociations avec les partenaires sociaux sur la réforme.  
Le projet de loi sera considéré comme définitivement adopté par le Parlement une fois les conclusions de cette CMP approuvées mardi par le Sénat puis mercredi par l'Assemblée nationale.  
Il devra ensuite être promulgué par le président Nicolas Sarkozy -aux alentours du "15 novembre", selon le conseiller social de l'Elysée Raymond Soubie- après un éventuel passage devant le Conseil constitutionnel.  

Après des mois de blocage, l'Union européenne a accepté, lundi 25 octobre, de faire franchir une étape à la Serbie importante dans son rapprochement avec le bloc des 27, afin de la récompenser de ses efforts pour nouer le dialogue avec le Kosovo.

Les ministres européens des affaires étrangères, réunis à Luxembourg, ont décidé de confier à la Commission européenne le soin d'étudier la candidature de la Serbie à l'UE. "Nous n'en sommes pas encore à décider d'accorder à la Serbie le statut de candidat à l'UE, mais symboliquement c'est important", souligne un diplomate européen.

Bruxelles va "immédiatement" entamer ses travaux et devrait envoyer d'ici à "quelques semaines" un questionnaire à Belgrade, a annoncé Stefan Füle, le commissaire chargé de l'élargissement. Son avis est attendu pour le deuxième semestre 2011.
UNE RÉPONSE AUX EFFORTS DE BELGRADE
La Serbie avait déposé sa candidature en décembre 2009. De nombreux Etats européens estimaient qu'il était temps de récompenser ce pays pour son spectaculaire rapprochement avec le Kosovo, illustré par le vote en septembre d'une résolution commune avec l'UE à l'ONU, appelant au "dialogue" entre Belgrade et Pristina sur des sujets concrets. La Serbie ne reconnaît pas l'indépendance du Kosovo, proclamée unilatéralement par son ex-province en février 2008.
En acceptant le dialogue avec Pristina, le président serbe Boris Tadic "a réalisé des progrès considérables", a jugé Pierre Lellouche, le secrétaire d'Etat français aux affaires européennes. Après cet effort des Serbes, il est temps pour l'UE de "faire en sorte que la Serbie enregistre un progrès en Europe", a renchéri le chef de la diplomatie allemande Guido Westerwelle. "Ce faisant, nous lançons le processus d'accession", a reconnu son homologue belge Steven Vanackere.
RÉTICENCES NÉERLANDAISES
L'Europe a cependant maintenu la pression sur Belgrade en vue de faire arrêter l'ancien chef militaire des Serbes de Bosnie Ratko Mladic, en fixant des conditions strictes pour la suite du processus. L'ancien général Mladic, 68 ans, est inculpé de génocide pour son rôle pendant la guerre de Bosnie (1992-1995).
Les Pays-Bas, où un nouveau gouvernement minoritaire soutenu par l'extrême droite vient d'arriver au pouvoir, se sont longtemps opposés à un geste en faveur de Belgrade sans l'arrestation préalable de Ratko Mladic et de Goran Hadzic, l'ancien chef politique des Serbes de Croatie pendant le conflit serbo-croate (1991-1995), tous deux recherchés par la justice internationale. Les Pays-Bas accueillent le Tribunal pénal pour l'ex-Yougoslavie et restent traumatisés par le souvenir du massacre de très nombreux Musulmans bosniaques à Srebrenica en 1995, que les casques bleus néerlandais n'avaient pu empêcher.
Pour surmonter les réticences néerlandaises, les ministres ont stipulé lundi qu'à chaque étape à venir l'UE devra "décider de manière unanime qu'il y a pleine coopération" de la Serbie avec le tribunal de La Haye. "La preuve la plus convaincante" en serait l'arrestation des fugitifs Mladic et Hadzic, souligne le texte adopté.
Le président serbe Boris Tadic a justement assuré que son gouvernement ne mettrait jamais fin à ses efforts pour faire arrêter Ratko Mladic, conformément à ses "obligations internationales". "A chaque étape sur la voie de l'Europe, la Serbie devra prouver qu'elle coopère pleinement avec le tribunal", s'est réjoui le ministre néerlandais Uri Rosenthal.
Partisan d'une ligne plus douce, son homologue suédois Carl Bildt a estimé avoir fait lundi "ce que nous aurions dû faire il y a six mois déjà". Mais le risque d'un nouveau conflit entre la Serbie et l'UE à propos de la coopération avec le tribunal de La Haye "peut encore se reproduire."

Après la "fellation" de Rachida Dati (au lieu d'"inflation") et les empreintes "génitales" de Brice Hortefeux (au lieu d'empreintes "digitales"), c'est au tour du ministre de la Défense, Hervé Morin, d'avoir commis un lapsus, dans un entretien diffusé cette semaine sur la radio Beur FM.

Alors qu'il s'exprimait sur l'hostilité de l'opinion publique quant à l'engagement français en Afghanistan, Hervé Morin a expliqué que "c'est difficile d'expliquer à des cons...". Avant de tenter de se reprendre : "à des... à des hommes et des femmes qui... euh... qu’une partie de leur sécurité se joue à 7000 kilomètres de chez eux !".

Hervé Morin voulait-il parler de "concitoyens", ou de "compatriotes" ? Toujours est-il que la séquence, relevée par des internautes, a été postée sur Youtube.

Contacté samedi matin par lefigaro.fr, le ministère de la Défense a vivement déploré ce début de polémique. "Si l'on réduit la politique française à l'analyse microscopique de bandes son découpées sur Youtube, c'est nul. Cette vidéo n'a aucun intérêt. C'est nul, c'est zéro", a fulminé Philippe Tanguy, conseiller auprès d'Hervé Morin.

L'euro grimpe au-dessus de 1,40 dollar. Les déclarations des argentiers confortent la baisse du billet vert, d'autant qu'elles ne remettent pas en cause la reprise de l'assouplissement quantitatif aux Etats-Unis.

La ministre de l'Economie, Christine Lagarde, a évalué lundi sur Europe 1 le coût des grèves contre la réforme des retraites "entre 200 et 400 millions d'euros par jour".

La facture pour l'économie française est estimée par "certains (...) entre entre 200 et 400 millions d'euros par jour", a déclaré Mme Lagarde, en soulignant toutefois que ce coût était "difficile à chiffrer".

"Il est évident que le secteur chimique, en particulier, qui a un besoin important de ravitaillement en produits pétroliers, souffre", a-t-elle souligné.

La ministre de l'Economie a également évoqué un "préjudice moral" pour la France, son image étant selon elle affectée à l'étranger par les incidents qui ont émaillé les manifestations contre la réforme des retraites.

"C'est l'attractivité du territoire qui est en cause quand on voit des images comme celles-là", a-t-elle affirmé.

Interrogée sur les effets de ces grèves sur la croissance et la reprise, Christine Lagarde a souligné qu'il "faut laisser sa chance à la France qui est sortie de la crise dans des conditions plutôt bonnes".

La grève ? Un "préjudice moral pour la France"
envoyé par Europe1fr. - L'actualité du moment en vidéo."Il ne faut pas aujourd'hui peser sur cette reprise avec des mouvements qui sont douloureux pour l'économie française et très douloureux pour un certain nombre de PME qui ratent des commandes ou échouent dans leurs tentatives de redressement ou d'investissement", a-t-elle insisté.

Lançant de nouveau "un appel à la responsabilité", elle a souhaité une reprise de l'activité "le plus vite possible dans des conditions normales".

Interrogée sur le moratoire des charges URSSAF réclamé par le Medef pour les petites entreprises, Christine Lagarde a estimé que l'on ne "peut pas lancer comme ça des moratoires généraux", mais que les services de l'Etat étaient "prêts à examiner ponctuellement la situation individuelle de chacune des entreprises".

Apple, qui vient de dévoiler un nouveau modèle de son MacBook Air, a annoncé, vendredi 22 octobre, qu'il ne préinstallerait plus le lecteur Flash d'Adobe Systems sur ses ordinateurs Mac à l'avenir. La décision de la firme à la pomme d'exclure Flash de la configuration de base de ses ordinateurs n'empêche pas cependant les utilisateurs de l'installer eux-mêmes sur leur machine, à l'inverse du combiné iPhone et de la tablette iPad, où le lecteur est banni.

Bill Evans, porte-parole de la société, a déclaré qu'Apple souhaitait simplement s'assurer que les acquéreurs puissent installer la version la plus récente d'un logiciel qui est fréquemment mis à jour. "Nous sommes heureux que Flash continue à être compatible avec les Mac, et le meilleur moyen pour nos utilisateurs d'avoir en permanence la version la plus récente et la plus sûre est qu'ils le téléchargent directement chez Adobe",  assure-t-il.
ASSOUPLISSEMENT DES CONDITIONS DE DÉVELOPPEMENT DES APPLICATIONS
Pour disposer de ce programme largement utilisé pour visionner des vidéos sur le Web ou jouer en ligne, les possesseurs de Mac devront donc désormais le télécharger de leur propre chef. Depuis le mois de mai et l'annonce de la sortie de la tablette tactile iPad, Apple ne cache pas son hostilité envers Flash, Steve Jobs l'ayant décrit comme une source de problèmes techniques et de surconsommation d'énergie. Adobe a répliqué en accusant Apple d'être beaucoup trop restrictif.
Par ailleurs, Apple avait déjà dans les faits interdit aux développeurs d'utiliser Flash pour concevoir des applications destinées à ses appareils mobiles mais, sous la menace de procédures du régulateur américain, la société a lâché du lest le mois dernier.

Préférant se souvenir du "bâtisseur" et non du provocateur, l'ensemble de la classe politique, gauche et droite confondues, a rendu hommage, dimanche soir, à l'action de l'ancien président du conseil régional de Languedoc-Roussillon, Georges Frêche, en faveur de sa ville et de sa région.

La secrétaire générale du Parti socialiste, Martine Aubry a salué dans un communiqué "un grand élu visionnaire et bâtisseur dont le nom restera à jamais lié à Montpellier et sa région". "Au-delà des désaccords que nous avons pu avoir, je souhaite me souvenir d'un homme courageux et engagé", a-t-elle ajouté. L'ancien numéro un du parti François Hollande a, quant à lui, rendu hommage à un homme doté d'"une conviction telle qu'il pouvait déplacer des montagnes".
Pour Hélène Mandroux, rivale de Georges Frêche aux élections régionales après avoir été longtemps sa première adjointe à la mairie de Montpellier, "c'est un choc réel". "Ce que je retiens, c'est tout ce qu'il a fait pour cette ville, son amour pour cette ville", a déclaré l'élue qui, ironie du calendrier, règle ses comptes avec Georges Frêche dans un livre à paraître le 28 octobre intitulé Maire courage. Personnalité "hors norme" et brillant orateur, "on l'adorait ou on le haïssait", a-t-elle ajouté.
"Paradoxe vivant", le président de la région Languedoc-Roussillon, agrégé de droit et historien, était "quelqu'un de très cultivé (...) et, en même temps, c'était quelqu'un de provocateur qui n'hésitait jamais à transgresser, à choquer", selon le président du MoDem, François Bayrou.
"UNE PAGE EST TOURNÉE"
Le député villepiniste, Jean-Pierre Grand, voyait en lui "un mélange de socialiste, de gaulliste et un peu de révolutionnaire". Son adversaire UMP, Raymond Couderc, qui dénonçait en mars un "système mafieux de mensonges et de menaces", a estimé qu'une "page était aujourd'hui tournée", souhaitant inscrire la région, "dans un fonctionnement plus démocratique".
La disparition de Georges Frêche risque de raviver à gauche les rivalités pour sa succession, les blessures des régionales – qui s'étaient soldées par l'exclusion du PS de cinquante-huit alliés du président de la région, dont de nombreux responsables et élus – n'étant toujours pas refermées. A la fin septembre, le PS avait décidé la mise sous tutelle pour six mois de la fédération de l'Hérault, une décision contestée par les "frêchistes".

Mais c’était sans compter sur les nouveaux produits commerciaux !

En effet, les “box “et leurs offres de communications illimitées sont apparus comme une aubaine pour les constructeurs. Et pour les consommateurs. « 86,6 % des foyers français sont équipés en téléphonie fixe, et ce taux augmente de trimestre en trimestre, continuellement depuis trois ans », résume Clément Hering, analyste pour l’institut Gfk.

Cette année, plus de 6 millions d’appareils devraient être vendus, pour un chiffre d’affaires de 290 millions d’euros.

Concernant les désabonnements, M. Hering explique que « la courbe s’est clairement inversée avec la généralisation des abonnements “triple-play” » (internet, télévision et téléphone) qui, pour une moyenne de 30 euros mensuels, incluent des communications illimitées via fixe en France et vers des dizaines de pays.

Cette « explosion » des box est « un phénomène unique en Europe, une véritable atypie française qui a donné un coup de fouet inespéré au fixe », renchérit Sébastien Joumard, président de Gigaset Communications France, ancienne filiale de Siemens et actuel leader sur le marché français en téléphonie résidentielle.

« Il y a encore quatre ou cinq ans, avant le succès du triple play, on pouvait penser que le mobile allait tout emporter et que les gens auraient dans leur poche seulement un petit portable qui leur offrirait toutes sortes de possibilités », souligne-t-il.

Mais ce phénomène des “box” a contre toute attente « quasiment multiplié par deux en dix ans le temps de communication passé depuis un fixe à la maison », ajoute-t-il. Selon l’Autorité de régulation des télécoms (Arcep), chaque ligne fixe reliée à une box enregistre un “trafic sortant” moyen de 5h03 par mois, contre 2h19 d’appels passés depuis un portable.

Aujourd’hui, si un appareil « low-cost » peut se trouver à moins de 20 euros, le prix moyen est de 44 euros pour un téléphone sans fil basique et sans répondeur.

Les sans-fil représentent justement plus de 90 % des ventes. Et 53 % du chiffre d’affaires se fait avec des téléphones vendus en « packs » comprenant deux ou trois combinés.

Reste qu’il y quelques jours, l’Assemblée nationale a adopté la hausse du taux de TVA de 5,5 % à 19,6 % pour les offres triple-play. « Cela va pénaliser les ménages », a contesté Pierre-Alain Muet (PS). L’Etat escompte plus d’un 1 milliard d’euros de recettes grâce à cette mesure.

Le Français va-t-il raccrocher pour autant ?

Le sommet sur la sécurité qui a réuni Nicolas Sarkozy, Angela Merkel et Dimitri Medvedev les 18 et 19 octobre s’annonçait comme un non-évènement. La France voulait du spectaculaire, l’Allemagne du raisonnable et la Russie quelque chose à monnayer. Le consensus s’avérait compliqué à obtenir. Mais au final, cette rencontre à Deauville, en Normandie, pourrait bien être un non-évènement qui fera date. Avec le recul, les historiens considéreront peut-être qu’il s’est agi d’un moment historique : celui où les dirigeants européens ont pris conscience qu’ils vivaient dans une Europe multipolaire.
L’existence même de ce sommet marque la fin de l’isolement de l’Union européenne. Dans les années 90, de nombreux penseurs imaginaient que l’Europe était en train de devenir un continent postmoderne, qui ne reposait plus sur l’équilibre des pouvoirs. La souveraineté nationale et la séparation des affaires intérieures et étrangères étaient en perte de vitesse. L’UE et l’OTAN allaient continuer à s’étendre jusqu’à ce que tous les Etats européens adoptent leurs façons de faire. Encore récemment, on aurait pu croire que tel était le cas. L’Europe centrale et l’Europe de l’Est étaient transformées, la Géorgie et l’Ukraine accueillaient des manifestations populaires pro-occcidentales et la Turquie se dirigeait tranquillement vers l’adhésion.
Mais désormais, ces perspectives d’un ordre européen unipolaire sont en train de s’évanouir. La Russie, qui n’a jamais été très à l’aise avec l’OTAN et l’élargissement de l’UE, est suffisamment puissante pour demander ouvertement une nouvelle architecture en matière de sécurité.

L'émergence de trois pôles

La Turquie, qui n’a pas apprécié que certains pays de l’UE bloquent les négociations d’adhésion, poursuit une politique étrangère indépendante et cherche à jouer un rôle plus important dans la région. Ajoutez à cela le fait que les Etats-Unis – déjà préoccupés par l’Afghanistan, l’Iran et la montée en puissance de la Chine – ont cessé d’être une puissance européenne à plein temps et vous vous verrez se profiler une Europe multipolaire.
Par conséquent, plutôt qu’un ordre multilatéral unique centré autour de l’UE et de l’OTAN, nous assistons à l’émergence de trois pôles : la Russie, la Turquie et l’UE, qui développent toutes des “politiques régionales” destinées à infléchir leurs sphères d’influence respectives et parfois communes dans les Balkans, l’Europe de l’Est, le Caucase et l’Asie centrale. Une guerre entre grandes puissances est peu probable.
Mais la concurrence s’installe et les institutions existantes ont été incapables d’empêcher la crise au Kosovo en 1998-99, ni de ralentir la course aux armements dans le Caucase, ni d’empêcher les coupures d’approvisionnement en gaz en 2008, ou encore la guerre en Géorgie, ni de mettre un terme à l’instabilité au Kirghizistan en 2010 – et encore moins d’accélérer la résolution des conflits gelés.
Le paradoxe, c’est que l’UE a passé une bonne partie de la dernière décennie à défendre un système dont ses Etats membres s’étaient rendu compte qu’il fonctionnait mal. Ils ont ainsi refusé à Moscou des pourparlers sur la sécurité afin de protéger le statu quo. Mais comme des dissensions paralysent les institutions, les pays de l’UE, la Russie et la Turquie les contournent de plus en plus.
Par exemple, certains états de l’UE ont reconnu l’indépendance du Kosovo malgré l’opposition russe ; la Russie a reconnu l’indépendance de l’Abkhazie et de l’Ossétie du Sud au grand dam de l’UE ; et la Turquie a coopéré avec le Brésil sur la question de la menace nucléaire iranienne sans consulter l’OTAN. Les dirigeants européens, en sauvegardant l’illusion d’ordre, risquent de faire du chaos une réalité.

L'orde du jour est bon, pas la liste des participants

Et c’est là que le sommet de Deauville entre en scène. L’ordre du jour est le bon, c’est la liste des participants qui est à revoir. Plutôt que de négocier un nouveau traité ou d’organiser une autre rencontre entre Paris, Berlin et Moscou, l’UE devrait organiser un dialogue à trois sur la sécurité avec les puissances qui seront concernées au XXIe siècle – c’est-à-dire la Russie et la Turquie. Si l’UE proposait une telle rencontre, elle sortirait de sa position défensive face aux propositions de M. Medvedev de 2008 sur un nouveau pacte de sécurité.  En donnant une place de choix à la Turquie – en parallèle avec les négociations d’adhésion – les dirigeants de l’UE pourraient l'aider à conserver son identité européenne tout en gardant son influence dans la région.
Et si c’était Lady Ashton – responsable de la politique étrangère de l’UE – qui menait les négociations plutôt que Paris ou Berlin, les Etats membres pourraient mettre fin à cette anomalie : l’UE – l’un des plus gros acteurs de la sécurité en Europe – n’est représentée dans aucune des institutions militaires du continent.
L’UE a besoin d’une nouvelle approche stratégique qui ne soit pas uniquement destinée à empêcher la guerre entre puissances européennes, mais au contraire à les aider à vivre ensemble dans un monde où elles se situent davantage à la périphérie et où un voisin qui s’effondre peut s’avérer plus effrayant qu’un voisin puissant. L’objectif serait de créer une Europe trilatérale plutôt qu’une Europe tripolaire. Instaurer un dialogue à trois informel pourrait donner une nouvelle jeunesse à l’ancien ordre institutionnel et – pour paraphraser Lord Ismay [Secrétaire général de l’OTAN de 1952 à 1957] – permettrait de garder une UE unie, une Russie post-impérialiste et une Turquie européenne.

La France et l’Allemagne sont tombées d’accord pour assouplir le nouveau et strict régime de sanctions imposé aux pays ne respectant pas les critères budgétaires de la zone euro. Et ce une semaine avant la tenue d’un important sommet européen où devrait être ratifié un système de pénalisation pour renforcer la monnaie unique.
Les hauts responsables européens chargés de préparer les nouvelles règles pour protéger l’euro d’un effondrement tel que celui qui l’a menacé après la crise de la dette grecque, ont tenté de faire bonne contenance en apprenant le coup de force franco-allemand. Des responsables de la Commission européenne ont toutefois reconnu l’existence de manœuvres entre Paris et Berlin qui voudraient assouplir le nouveau régime monétaire pour laisser davantage d’espace aux tractations politiques.
Auteurs d’une autre décision hautement contestable, Angela Merkel, la chancelière allemande, et Nicolas Sarkozy, le président français, ont également décidé de revenir sur le traité de Lisbonne, la quasi Constitution européenne, afin d’obliger les pays en difficulté, comme la Grèce, à se déclarer en faillite et à renoncer à leur droit de vote dans les Conseils européens.

Sarkozy a cédé pour rouvrir le traité de Lisbonne

Le 18 octobre au soir, lors d’un sommet à Deauville, Nicolas Sarkozy a cédé aux pressions allemandes pour rouvrir le traité de Lisbonne, en échange de quoi Berlin devrait cesser de plaider pour l’application de sanctions automatiques contre les contrevenants à la discipline budgétaire dans la zone euro.
Cette demande de réouverture du traité de Lisbonne devrait soulever une forte vague de résistance auprès de dirigeants européens épuisés par neuf pénibles années de finalisation du texte, lequel a été mis en œuvre l’année dernière.
Cette décision pourrait également mettre David Cameron en difficulté. Opposé au traité, le Premier ministre britannique se verrait demander d’organiser un référendum national en cas de renégociation du texte. "Si les responsables européens veulent un nouveau traité, ils doivent d’abord passer par un référendum populaire. Voilà l’occasion pour David, l’homme de fer, de tenir sa vieille promesse de référendum sur l’Europe . J’y croirai quand je le verrai de mes propres yeux", a déclaré Marta Andreasen, eurodéputée de l’UKIP parti pour l’indépendance du Royaume-Uni. En cas de modification du traité, Cameron pourra toutefois dire que les changements ne concernent que les pays de la zone euro, dont le Royaume-Uni ne fait pas partie, et qu’un scrutin national n’est donc pas nécessaire.

Une nouvelle discipline budgétaire attendue depuis des mois

Cela fait six mois que les responsables européens préparent leurs plans pour une "bonne gouvernance économique européenne" afin de répondre à la crise de la dette grecque qui a failli ruiner la monnaie européenne et a créé une crise de financement sans précédent (il a fallu un plan de 750 milliards d’euros pour sauver l’euro). Soulignant que le désastre grec ne devait plus jamais se reproduire, les dirigeants européens ont insisté sur la création d’une nouvelle discipline budgétaire pour les 16 pays membres de la zone euro, avec d’importantes pénalités en cas de dette ou de déficit excessifs.
Herman Van Rompuy, président du Conseil européen, a été chargé de former une équipe de responsables financiers européens pour définir les nouvelles règles budgétaires. Réunis lundi pour la dernière fois, leurs travaux devraient être présentés lors d’un sommet européen la semaine prochaine. Dans le même temps, la Commission a également formulé diverses propositions.
Le projet de réglementation présenté en septembre par Olli Rehn, commissaire aux Affaires économiques et monétaires, prévoit des amendes de 0,2% du PIB pour tous les contrevenants au pacte de croissance et de stabilité (fixant le déficit budgétaire autorisé à moins de 3% du PIB et la dette publique à moins de 60% du PIB). Les sanctions seraient appliquées de manière quasi automatique, sur ordre de la Commission, et ne pourraient être levées qu’après un vote à la majorité qualifiée des gouvernements européens. Le dispositif vise à éviter les tractations politiques qui deviennent inévitables lorsque les décisions sont prises au niveau des gouvernements européens.

La France et l'Allemagne affaiblissent une nouvelle fois le pacte

En tant que bon élève de la discipline budgétaire, l’Allemagne était le premier partisan du système de sanction automatique. Sarkozy a pris la tête de l’opposition en faisant valoir la primauté du politique et des gouvernements élus en matière de budget national.
L’accord franco-allemand prévoit l’application "automatique" des sanctions mais précise que la décision serait du ressort des ministres européens des Finances et non de la Commission européenne, augmentant ainsi les possibilités de négociations politiques.
"En 2004, c’est la France et l’Allemagne qui affaiblissaient le pacte de stabilité. Voilà qu’ils recommencent", déclare un haut responsable de la Commission. Les médias allemands déplorent les concessions accordées par Angela Merkel. "Le gouvernement a brillamment échoué à faire du  nouveau pacte de stabilité un véritable instrument de discipline budgétaire", conclut le Financial Times Deutschland.

Coutumier des dérapages verbaux, Georges Frêche a fini par être exclu du Parti socialiste en 2007. Extraits.