La Grèce, en commençant à démanteler l'Aube dorée, l'Italie, en mettant unterme à la carrière de Berlusconi, ont prouvé que le combat contre les populismes de tout poil n'est pas perdu d'avance. Un message pour d'autres pays.
dimanche 13 octobre 2013
La résistible ascension des populismes en Europe
jeudi 11 avril 2013
François Hollande, monarque en danger
Affaibli par l'absence de croissance économique et le scandale de fraude fiscale impliquant son ancien ministre du Budget, le président français risque de finir comme Louis XVI, victime de l'exaspération des Français vis-à-vis des élites.
François Hollande a peut-être eu François Mitterrand pour modèle – un intrigant machiavélien. On aurait peut-être souhaité qu'il soit l'équivalent français de Gerhard Schroeder – un réformateur coriace. Pourtant, suite au scandale Cahuzac, le président français ressemble de plus en plus à un Louis XVI des temps modernes, ce roi guillotiné par les révolutionnaires.
Après cinq ans de crise économique et sociale, alors que l'on n'aperçoit toujours pas de lumière au bout du tunnel, les Français perdent patience, non seulement vis-à-vis de leurs politiciens, mais aussi de toutes leurs élites. François Hollande, tout comme Louis, pourrait s'avérer être un homme non exceptionnel en des temps exceptionnels.
Des privilèges considérés injustes
La France de l'Ancien régime s'est effondrée, entraînant Louis avec elle, lorsque les privilèges de l'aristocratie n'ont plus été perçus comme la contrepartie de services rendus à la société. On se souviendra peut-être de François Hollande comme la victime d'une révolte contre les élites françaises modernes.
Le président français est à la tête de l'aristocratie politique, qui comprend à la fois la gauche et la droite, et qui a perdu contact avec le reste du pays. Jusqu'à présent, leurs “petites magouilles entre amis” étaient tolérées parce que leur contribution était perçue comme positive. Mais en France aujourd'hui, comme dans le reste de l'Europe, les privilèges des élites sont désormais considérés comme injustes.
C'est l'une des clés, si ce n'est la principale explication, de la recrudescence d'un populisme qui a le parfum infect des années 1930. Contrairement à cette époque, aucune puissance extérieure ne soutient l'extrême gauche ou l'extrême droite, mais la mauvaise santé de l'économie et les scandales alimentent l'extrémisme.
A la fin du XVIIIe siècle, le reste de l'Europe était divisé face à la Révolution française. Etait-ce l'occasion unique de profiter du fait que Paris s'était exclue des jeux de pouvoir européens ou fallait-il craindre le spectre de la révolution ? Aujourd'hui, la crise française est surtout une source d'inquiétude dans toutes les capitales européennes, à Berlin en particulier. Bien sûr, il ne s'agit pas là d'une exception française, comme en témoignent l'Espagne et sa famille royale corrompue, ou l'Italie et son système politique paralysé.
La dignité de l’Etat mise à mal
Mais le cas de la France est néanmoins différent et potentiellement plus préoccupant. La “Grande nation”, célèbre pour son Etat fort et ses ambitions internationales, semble être frappée par rien de moins qu'une crise de régime. Il est très peu probable qu'une Sixième république émerge du contexte actuel, qui se dégrade peu à peu. Mais la crise va au-delà du scandale entourant Jérôme Cahuzac, qui, le mois dernier, a démissionné de son poste de ministre du Budget. A cette fonction, il était censé incarner la rigueur de l'Etat français, mais il a pourtant menti à maintes reprises sur le compte qu'il détenait en Suisse.
C'est le point culminant d'un processus d'aliénation entre la population et les élites, suite à une série d'épisodes qui ont peu à peu sapé la confiance des Français envers l'Etat. Cet état de fait reflète en partie l'incapacité du gouvernement à lutter contre le chômage, mais plus profondément, il souligne une véritable érosion de sa dignité. Nul n'a autant contribué à cela que Nicolas Sarkozy, l'ancien président, qui mélangeait les sphères privée et publique.
Déterminé à restaurer la grandeur de l'Etat, François Hollande souhaite avant tout apaiser et rassurer les Français. Cependant, en naviguant avec une prudence excessive entre la logique des marchés obligataires (pas de politique keynésienne) et celle du parti socialiste (pas de mesure courageuse pour débloquer le marché du travail), il a obtenu le résultat inverse. Il a encouragé un climat d'attentes négatives et de suspicion vis-à-vis de l'efficacité de l'Etat.
Un personnage tragique
Avons-nous atteint l'apogée de la crise ? Pas nécessairement. Difficile de savoir ce que François Hollande pourrait encore faire pour se réinventer. Il s'est présenté comme un homme normal pour remporter les élections de mai 2012, et c'est peut-être pour cela qu'il a été si vite déchu de la grâce. Jamais un président n'a été aussi impopulaire 11 mois seulement après son entrée en fonction.
Face à la hausse de l'extrême gauche et (de façon plus importante) de l'extrême droite, sa tendance naturelle à adopter une politique attentiste ne suffira pas. Un nouveau gouvernement et, en particulier, un nouveau Premier ministre, résoudront-ils le problème ? C'est loin d'être certain.
Louis XVI était un honnête homme qui a essayé de faire de son mieux pour son pays, mais qui n'a pas réussi à comprendre l'ampleur du mécontentement populaire, qui n'a pas su maîtriser son entourage et a fini par devenir un personnage tragique, victime de forces qu'il n'était pas prêt à affronter. François Hollande devrait se méfier d'un tel destin.
lundi 11 mars 2013
Paralysie politique aux États-Unis
jeudi 5 avril 2012
Surprise par l'explosion de violence - plus de deux cent mille morts, tous conflits confondus - l'Europe s'est révélée initialement incapable d'y mettre fin à elle seule. Elle venait pourtant, par le Traité de Maastricht, de se doter d'une politique européenne de sécurité et de défense (PESC). Mais le contraste était trop grand entre ses intentions et ses capacités d'alors. Il fallut l'intervention des États-Unis pour imposer une paix fragile en Bosnie et au Kosovo.
Aujourd'hui, pourtant, le sang ne coule plus dans les Balkans. Les touristes sont revenus à Sarajevo. La Croatie, après la Slovaquie qui l'a fait en 2004, s'apprête à rejoindre l'Union européenne en juillet 2013. La Serbie vient d'être acceptée comme un pays candidat. À La Haye, les criminels de guerre répondent de leurs crimes devant le Tribunal spécial créé à cette fin.
En jouant un rôle important dans cette évolution positive, l'Europe a donné un sens à son existence, au moment où tant d'Européens perdaient confiance en elle. S'il y a, aujourd'hui, un peu plus d'Europe sur le plan diplomatique et sur celui de la sécurité, c'est en partie au moins grâce à cet épisode des Balkans.
La chance historique de cette région a été, bien sûr, de bénéficier de la « bonne géographie », c'est à dire de l'environnement régional de l'Union européenne. Cette dernière, contrairement au Proche-Orient si proche, encourage à la paix et à la réconciliation (loin d'être accomplie dans les Balkans) plutôt qu'à la violence. Il y a néanmoins un paradoxe à souligner et une réserve à formuler. L'objectif principal de la construction européenne était de transcender les États-Nations. Dans les Balkans, à l'inverse, l'Union a pour tâche principale d'aider au renforcement sinon à la création d'États-Nations. On ne peut unir que ce qui existe.
Enfin, il faut revenir en conclusion sur le rôle négatif qu'a pu jouer la Grèce. Premier pays des Balkans à devenir membre de l'Union européenne, elle n'a pas ¯ c'est le moins que l'on puisse dire ¯ donné le bon exemple, ni par son comportement interne ni à travers la question de Chypre.
Au début des années 1990, on disait qu'il fallait « européaniser les Balkans pour éviter une balkanisation de l'Europe ». L'éclatement de l'Europe ne s'est pas produit, même s'il existe aujourd'hui une vraie coupure économique et sociale entre l'Europe du Nord, tirée vers le haut par l'Allemagne et l'Europe du Sud, tirée vers le bas par la Grèce. L'Européanisation des Balkans est certes loin d'être complète. Ni la Bosnie ni le Kosovo ne peuvent encore se gérer seuls.
Mais si les problèmes qui hantaient cette région persistent, la contribution de l'Europe s'est révélée être décisive et nous donne des raisons de croire encore et toujours à la construction européenne.
mercredi 26 octobre 2011
mardi 30 août 2011
jeudi 28 juillet 2011
vendredi 29 avril 2011
lundi 7 mars 2011
Si vous avez du pétrole, vous pouvez acheter la tranquillité de votre peuple. Si votre légitimité est d'ordre dynastique, vous êtes moins vulnérables que si tel n'est pas le cas. » Au fil des semaines qui passent, de telles hypothèses considérées hier comme allant presque de soi semblent avoir perdu de leur autorité. La Libye pas plus que le Bahrein et même dernièrement le Sultanat d'Oman n'échappent à la vague de contestation. Le pétrole n'est pas seulement une « malédiction » pour les pays producteurs - à l'exception notable de la Norvège -dans le sens où sa possession encourage toutes les formes de corruption sinon de paresse. L'argent du pétrole ne suffit pas non plus à garantir la stabilité politique de pays dont les habitants veulent être traités comme des citoyens et pas comme des serfs, sans avenir et sans espoir.
Les leçons de la Libye et de Bahrein sont particulièrement importantes pour un pays clef de la région, l'Arabie saoudite. Les frustrations économiques et sociales renvoient à des revendications proprement politiques. « L'homme ne vit pas que de pain. » Les milliards mis de côté par le roi d'Arabie saoudite pour « acheter » au prix fort la paix sociale et politique ne peuvent suffire. Pour des pays aussi divers que l'Arabie saoudite ou le Maroc, la clef de la survie de la monarchie passe par une réforme politique profonde. Le « système Khadafi » en Libye ne pouvait en aucun cas être réformé, sa famille étant aussi dysfonctionnelle que le colonel lui-même. Tel n'est pas fatalement le cas de l'Arabie saoudite ou du Maroc. La dynastie saoudienne a surmonté successivement le défi du panarabisme de l'Egypte de Nasser et les tentatives de l'Iran des ayatollahs pour exporter leur révolution. Pour ce faire, la monarchie saoudienne s'est appuyée bien sûr sur les revenus du pétrole, sur l'alliance privilégiée avec les Etats-Unis, sans parler de l'intervention des gendarmes français à La Mecque en 1979. Mais elle s'est appuyée plus encore sur une légitimité d'ordre monarchique et religieux à la fois, sur l'alliance qui existe entre « la Maison de Saoud » et les autorités religieuses Wahhabites. Certes, cette alliance est source d'ambiguïté. Elle fonde le contrat social qui existe entre la monarchie et le peuple saoudien, mais elle rend aussi toute évolution difficile. L'Arabie saoudite a terriblement besoin de ré-formes politiques, de réformes sociales et culturelles. La condition des femmes y est non seulement inacceptable : elle constitue pour le devenir du pays un grave handicap. De la même manière, des réformes de la justice et de l'éducation s'imposent avec urgence. Le pétrole fournit de la richesse, mais ne crée pas d'emplois. La jeunesse saoudienne a besoin elle aussi de dignité, de respect, d'espoir. La stabilité de l'Arabie saoudite, tout comme celle de la Jordanie ou du Maroc passe par une réforme institutionnelle profonde. La solution est claire, elle paraîtrait presque de bon sens à un Européen du Nord : une forme de monarchie constitutionnelle adaptée bien sûr aux besoins et aux cultures locales. A terme, en effet, ce système peut sembler pour ces pays de tradition monarchique comme la forme la moins vulnérable, et donc la plus moderne de régime. Un tel système permet, sur le papier au moins, de distinguer entre le détenteur symbolique du pouvoir et son détenteur réel, évitant ainsi une centralisation certaine et excessive du pouvoir, source de fragilité. La monarchie persiste comme source de légitimité, mais elle s'autolimite pour survivre. Montesquieu écrivait hier les « Lettres persanes » pour faire réfléchir les Européens sur eux-mêmes. Plus de deux siècles plus tard, la lecture de Montesquieu s'imposerait-elle aux monarques présents d'Arabie et du Maghreb ? Une telle évolution est sans doute nécessaire, mais est-elle vraiment possible ? Prendre ses distances avec les autorités religieuses pour faire avancer la société sur le chemin des réformes et de la modernité est-il compatible avec le maintien de la légitimité religieuse, quasi sacrée du monarque ? La voie est certes étroite, mais y en a-t-il d'autres ?
Une telle transformation suppose des monarques éclairés et volontaires. Sur ce plan, pour des raisons d'âge et de santé, on pourrait légitimement être plus inquiet pour l'Arabie saoudite que pour le Maroc ou la Jordanie.
mardi 28 décembre 2010
lundi 25 octobre 2010
Au début des années 1990, juste après l'effondrement de l'URSS, la Russie exerçait une forme de chantage sur l'Occident. « Nous avons le choix entre deux modèles de développement : celui de l'Occident ou celui de la Chine », nous disaient certains dirigeants russes. Autrement dit : si vous exercez trop de pression sur nous au nom de la démocratie nous choisirons le « vent d'Est ».
Aujourd'hui en revanche, la Russie se rapproche de l'Europe, sans doute parce qu'elle n'a pas d'autre choix. Le sommet trilatéral de Deauville entre l'Allemagne, la France et la Russie qui s'est tenu la semaine dernière constitue une étape significative de cette évolution. Il ne s'agit plus pour Moscou de « diviser pour régner ». La guerre froide est derrière elle. Le rapprochement avec Washington a précédé à bien des égards celui avec Paris et Berlin.
Si la Russie se rapproche de l'Occident, c'est tout à la fois parce qu'elle se sent plus forte face à Washington, Paris, Berlin… Mais aussi parce qu'elle se sent irrémédiablement dépassée par la Chine. La Russie a besoin des investisseurs occidentaux, et plus particulièrement européens. Et ces derniers trouvent en la Russie un partenaire de choix. Le régime de Poutine n'est jamais apparu aussi fort.
La parenthèse Medvedev va se refermer en 2012 et personne ne doute sérieusement en Russie que Poutine ne lui succède, c'est-à-dire en réalité ne se succède à lui-même. Moscou ne prend pas de risques et commence à verrouiller des élections que Poutine, très populaire, ne peut que remporter. De la présidence de la République autonome du Tatarstan jusqu'à la mairie de Moscou, des fidèles sont mis en place. Plus sûre d'elle-même, la Russie est aussi consciente des difficultés de l'Amérique et de la faiblesse de l'Union européenne. L'équilibre de la confiance a basculé vers l'Est, mais pas l'Est russe autour de Vladivostok : l'Est chinois. L'évolution démographique constitue une illustration douloureuse de ce problème et le « narcissisme noir » de l'âme russe ne fait que l'amplifier. En Russie, l'excédent des décès sur les naissances est toujours supérieur à 500.000 personnes par an et l'espérance de vie d'un homme russe, toujours inférieure à soixante ans, est plus proche de celle d'un pays africain que d'un pays européen. Au même moment, l'espérance de vie moyenne des Chinois est passée de trente-huit ans en 1960 à soixante-treize ans aujourd'hui.
Pour équilibrer une Chine qui la domine de la tête et des épaules, la Russie se redécouvre européenne. Elle entend même donner des leçons d'énergie et d'ouverture à l'Europe. Kazan, capitale du Tatarstan, est souvent décrite comme « l'Istanbul de la Volga ». Cette ville, qui revendique le statut de troisième capitale de la Russie, a une identité bien particulière. Si Saint-Pétersbourg est le symbole de l'ouverture de la Russie vers l'Ouest, Moscou le siège de la Sainte Russie, Kazan est l'incarnation de la cohabitation pacifique entre le monde musulman et la chrétienté orthodoxe. Au sein du Kremlin de Kazan, une rutilante mosquée construite en 2005 dans un style un peu « Disney World » jouxte quasiment la vieille cathédrale. Et comme à Bangalore, en Inde, des galeries commerciales flambant neuves s'élèvent au-dessus de bâtiments construits après le communisme mais qui conservent encore le parfum du monde des soviets. Et pourtant, au sein de cette ville, qui ne semble être nulle part, dont l'aéroport est vétuste et les écoles internationales absentes, il y a quelque chose comme un frémissement d'espoir. De Moscou à Kazan, la Russie se réveille et se rapproche d'une Europe qui est en train de devenir multipolaire, avec trois centres de gravité, l'un autour de l'Union, le second autour de la Russie et le troisième, sans doute, autour de la Turquie. Ce rapprochement entre la Russie et l'Europe, par le biais de la France et de l'Allemagne, traduit en effet l'entrée dans un monde nouveau, qui n'est plus dominé comme celui d'hier par l'Otan et l'Union européenne. Ce nouveau monde résulte du désengagement relatif de l'Amérique de l'Europe, et du désengagement progressif des grandes nations européennes, derrière la France et l'Allemagne, de l'UE. La Russie a des cartes à jouer dans cette nouvelle configuration des forces en présence.














