C’est devenu le grand jeu dans les conversations de ceux qui en rêvent comme de ceux qui le redoutent : va-t-il revenir ? Réponse : en dépit d’un discours très politique, il est prématuré de spéculer sur une candidature de Nicolas Sarkozy.
Premièrement, l’amertume n’est pas un tremplin. Nicolas Sarkozy a d’abord voulu mettre en scène une mobilisation pour effacer les effets financiers d’une sanction dont il porte la responsabilité. Quand on est le parti de l’ordre et que l’on a présidé la France, on assume et on ne se refait pas une santé sur le dos des institutions.
Alain Juppé le suggère à travers son respect de la chose jugée: ce serait un bien mauvais message que d’affaiblir la plus noble des juridictions. On a le droit de considérer que la loi, qui a aussi servi à invalider des députés de gauche, parfois pour des broutilles, est trop sévère. Mais il ne faut pas reprocher aux Sages, issus majoritairement de pouvoirs de droite (!), de l’appliquer.
Deuxièmement, si les sondages font de Nicolas Sarkozy le candidat plébiscité des militants UMP, ils signalent aussi qu'une majorité de Français souhaitent qu’il ne revienne pas. Ceux qui ont voté contre lui - plus que pour François Hollande - ne semblent pas tous prêts à se renier.
Les élections partielles l’ont montré : les malheurs de François Hollande, en nombre de voix, font davantage le bonheur des extrêmes et de l’abstention que de l’UMP.
Troisièmement, pour répondre aux préoccupations - chômage, impôts, sécurité - il faut un homme, un projet et une stratégie. L’homme sera choisi lors de la primaire de 2016, en ont décidé les militants. Le projet reste d’autant plus flou que le bilan du quinquennat n’a pas été dressé. La stratégie est source de désaccords majeurs, s’agissant notamment de la conduite à tenir vis-à-vis du Front national.
Enfin, cette affaire des 11 millions, qui s’ajoute à un passif de 44 millions, perturbe le calendrier de l’opposition. Mais alors que les Français souffrent, que le parti n’a pas le premier euro, et que les enquêtes judiciaires se multiplient, il y aurait quelque irresponsabilité à lancer la campagne quatre ans avant l’échéance.
Personne ne sait ce que sera la situation au moment de choisir les candidats. Ni ce que sera la situation financière et politique à l’UMP. L’idée d’un retour de l’ex-président ne fait pas que des heureux parmi les prétendants potentiels ou déclarés - Fillon, Copé, Bertrand, Le Maire, Juppé, NKM… - à la fonction suprême.
Les conditions d’un retour ne sont donc pas réunies et ce calendrier ne correspond pas aux plans des conseillers de Nicolas Sarkozy. Pour autant, l’invalidation des comptes de campagne lui fournit une occasion, imprévue mais intéressante, de tester la situation.
En se posant en patron d’un parti qu’il ne préside pas, il crée une occasion à la fois de s’ouvrir et de se serrer les coudes. Les meilleurs ennemis du monde UMP sont contraints d’afficher leur solidarité. Le « sarkothon », inventé par Jean-François Copé, médiatisé à l’extrême et facilité par un Parti socialiste aux abonnés absents, offre l’occasion aux militants de vibrer après tant de mois de déchirements.
Enfin, elle permet à l’ex-président d’occuper les exégètes et d’inoculer du désir, dont il évaluera plus tard l’ampleur. Même s’il bout d’envie d’en découdre, l’épisode d’hier est juste annonciateur de la possibilité d’un retour.
mardi 9 juillet 2013
Sarkozy, la possibilité d’un retour
AUGMENTATIONS D’IMPÔTS : FRANÇOIS HOLLANDE A MENTI !
Et en plus il ment ! François Hollande avait promis aux français que les impôts n’augmenteraient plus après 2013, que c’était la dernière fois cette année, etc. Promesse de politicien ! Pierre Moscovici, le ministre de l’économie, pose déjà les jalons du mensonge érigé en politique publique : on vous avait dit que les impôts, les taxes, les prélèvements n’augmenteraient pas, oui mais…
L’été est la plus belle période pour les politiciens. Non pas parce qu’ils peuvent partir en vacances pour se reposer de débats qui se sont déroulés lors de la session parlementaire et dont le niveau spectaculaire est à la hauteur de la confiance que leur accorde les français, c’est-à-dire quasi nul. L’été est la plus belle des saisons car les mensonges, les renoncements, les couleuvres passent mieux sous le soleil, lorsque tout le monde est à la plage ou à la campagne.
Ainsi l’annonce de Pierre Moscovici est un cas d’école. Le dimanche 7 juillet, le ministre de l’économie déclare lors des Rencontres économiques d’Aix-en-Provence : « En 2014, nous limiterons la hausse des prélèvements obligatoires à 0,3 % du PIB et je souhaite que ce soit la dernière année où ils augmenteront », en ajoutant aussitôt que la décision se prendra « par rapport à l’état de l’économie française ».
Le gouvernement nous a habitué ce genre de litote, mais ça ne prend plus. Derrière la modération feinte, les paroles qui se veulent rassurantes, la réflexion qui se veut profonde, se cache un train de taxes et d’augmentations qui grèveront les porte-monnaie et les comptes en banque. En d’autres termes : mes chers contribuables, préparez-vous à payer encore plus d’impôts et de taxes en 2014 et au-delà !
D’autant plus que tout le mouvement de l’économie française va vers le bas. Ce n’est pas parce que la Banque de France estime que le PIB pourrait être en hausse de 0,2%, soit 0,1% de plus que sa dernière estimation, que cela va rassurer les contribuables et les entrepreneurs. La crise est toujours devant nous, malheureusement, il n’y pas de signes tangibles que la France ou les autres pays d’Europe améliorent leur situation.
100 jours pour se renier !
Le 28 mars 2013, François Hollande affirme lors de son débat télévisé : « Il n’y aura aucune augmentation d’impôt. » Cent jours plus tard, François Hollande préfère envoyer son ministre de l’économie faire le sale boulot plutôt que d’assumer lui-même son reniement et son mensonge fait aux contribuables. Magnifique de courage et de franchise ! Faire cette annonce, à laquelle tout le monde s’attendait d’ailleurs, le premier week-end de départ en vacances, c’est s’assurer de ne pas être entendu, se garantir peu de réactions et mentir dans l’indifférence générale. Gouverner c’est prévoir paraît-il. Mais gouverner, ce n’est pas enfumer les citoyens !
Car déjà, lorsque François Hollande fait cette promesse en mars dernier de ne pas augmenter les impôts, il sait que les rentrées fiscales sont en baisse, que la consommation chute, que les prévisions de croissance économique sont pessimistes, que le chômage n’inversera pas sa courbe, que sa politique des emplois aidés ne sert à rien, bref, il sait qu’il ment, qu’il ne sera pas capable de tenir sa parole. Alors oui, 2014 sera une année d’augmentation des impôts ! Pour les contribuables et pour les entreprises !
L’oppression fiscale à venir
Pierre Gattaz, le patron du Medef, a beau demander le 4 juillet dernier une baisse de 100 milliards d’euros en cinq ans des charges et impôts qui pèsent sur les entreprises françaises qui sont « asphyxiées, ligotées et terrorisées », rappeler que le Medef « n’acceptera plus de hausse des prélèvements », déclarer que « l’entreprise est dans la survie, elle ne peut plus investir, innover », François Hollande n’en a rien à faire. Sa doctrine économique à lui ne se fonde pas sur l’entreprise, mais sur l’Etat.
Car pour François Hollande, la relance de la croissance économique ne peut se faire que si l’Etat dépense et investit. Il faut donc de l’argent à l’Etat, et plus il y a crise, plus il faut d’argent. Or cet argent, l’Etat ne peut le prendre qu’à ceux qui l’ont : « il n’entre rien au trésor public, en faveur d’un citoyen ou d’une classe, que ce que les autres citoyens et les autres classes ont été forcés d’y mettre », répétait Frédéric Bastiat. Encore plus direct, Margaret Thatcher martelait cette vérité économique : « l’État n’a aucune autre source d’argent que l’argent que les gens gagnent eux-mêmes. Si l’État souhaite dépenser plus, il ne peut le faire qu’en empruntant votre épargne ou en vous taxant davantage. » C’est bien pour cela que François Hollande savait qu’il ne disait pas la vérité devant des millions de contribuables, d’entrepreneurs et de chefs d’entreprise.
En temps de crise, la confiance en ceux qui nous gouvernent est essentielle pour assurer la stabilité d’un pays. Cette confiance, François Hollande la trahit sans vergogne. Car quel est le plus grave ? Un Jérôme Cahuzac qui dit à 577 députés qu’il n’a pas de compte en Suisse alors qu’il en a un ? Ou un François Hollande qui dit devant des millions de français qu’il n’augmentera pas les impôts pour le faire cent jours plus tard ? Le mensonge de Cahuzac n’impliquait que lui-même. Le mensonge de François Hollande implique 65 millions de français.
C’est un jeu très dangereux auquel s’adonne François Hollande. Il devrait savoir que l’insécurité fiscale entraine l’instabilité sociale et à terme remet en question la légitimité d’un régime politique. On s’accommode de quelqu’un qui dit une vérité qui déplaît, pas de celui-ci qui ment pour faire plaisir.
MOBILISEZ-VOUS!
«Ce n'est pas ma rentrée politique»
Nicolas Sarkozy a assuré lundi que l'heure n'était pas venue pour lui d'une rentrée politique. Il a affirmé devoir prendre ses «responsabilités» après l'invalidation de ses comptes de campagne.
L'ancien président français Nicolas Sarkozy a assuré lundi devant les cadres de son parti UMP que l'heure n'était pas venue pour lui d'une rentrée politique. Il a en revanche affirmé devoir prendre ses «responsabilités» après l'invalidation de ses comptes de campagne, qui met l'UMP dans le rouge.
«Ceci n'est pas ma rentrée politique. Le jour où je reprendrai la parole ce sera pour parler aux Français de la France», a déclaré l'ancien président devant le bureau politique de l'UMP. Ce dernier est réuni quatre jours après la confirmation par le Conseil constitutionnel du rejet de ses comptes de campagne présidentielle.
Cette invalidation, au motif que les comptes de campagne du candidat de la droite excédaient le plafond autorisé, prive le parti de droite d'un remboursement de l'Etat de près de onze millions d'euros.
Cette décision met en péril les finances de l'UMP, déjà en difficulté financière après sa défaite aux législatives de juin 2012. Le parti a immédiatement lancé «une grande souscription nationale» et annoncé dimanche avoir collecté «plus de deux millions d'euros» en moins de trois jours.
Dès l'annonce du Conseil constitutionnel, Nicolas Sarkozy a indiqué qu'il ne siégerait plus dans cette instance dont il est membre de droit en tant qu'ancien président, «afin de retrouver sa liberté de parole».
«Témoignage de solidarité»
Cette information, et l'annonce qu'il se rendrait à la réunion extraordinaire à huis-clos du bureau de l'UMP, avait été interprétée par les médias comme une étape vers le retour en politique de l'ancien président. Il s'est abstenu de s'exprimer publiquement depuis sa défaite face au socialiste François Hollande en mai 2012, consacrant son temps à des voyages et des conférences à l'étranger.
Mais l'ancien ministre Brice Hortefeux, un proche parmi les proches, avait assuré que la démarche de M. Sarkozy devait «être comprise comme un témoignage de solidarité», et «en aucun cas un retour à la vie politique».
«Le jour où je voudrai (revenir), je vous préviendrai», a lancé lundi M. Sarkozy, selon ses propos retransmis sur son compte twitter. Il a encore jugé «indécent» d'évoquer l'élection présidentielle de 2017 dans un contexte de crise économique.
Idéal européen prioritaire
Il a affirmé vouloir continuer son «chemin avec le souci du recul, de la réflexion, de l'écoute, de la paix» dont il dit avoir «besoin après tant d'années d'exposition», avant de distiller quelques réflexions sur la «crise des idées politiques». Il a mis au rang de ses priorités la préservation de «l'idéal européen».
Evoquant le discours sur l'Europe que devrait tenir son parti à l'approche des élections européennes de juin 2014, l'ancien chef de l'Etat a été clair: «Il ne faudra pas hésiter à ce que l'Union européenne rende des compétences», a-t-il dit, selon des propos rapportés par des membres du parti.
«Elle exerce trop de compétences dans trop de domaines où elle n'a rien à faire, rien à dire, rien à apporter. L'Europe qui s'élargit doit réduire ses compétences», a-t-il affirmé.
Horizon judiciaire
Avant de faire sa rentrée politique en bonne et due forme, l'ex-président attend aussi probablement d'y voir plus clair sur son horizon judiciaire. Dans l'affaire Bettencourt, le parquet a requis un non-lieu alors qu'il était soupçonné par les juges d'avoir commis un abus de faiblesse sur l'héritière des cosmétiques l'Oréal pour financer sa campagne de 2007.
Mais d'autres dossiers restent menaçants, au moins politiquement. L'enquête sur la décision de l'Etat de recourir à un arbitrage dans l'affaire opposant Bernard Tapie au Crédit Lyonnais (qui a abouti à l'octroi de 400 millions d'euros à l'homme d'affaires) se rapproche de ses plus proches collaborateurs après plusieurs mises en examen pour «escroquerie en bande organisée».
D'autres juges enquêtent sur des accusations de financement libyen de sa campagne de 2007 ou sur la régularité de nombreux sondages commandés sous sa présidence.
A QUOI ÇA SERT D'AVOIR UN MILLION D'AMIS SUR FACEBOOK ?
Il explique qu'au-delà de l'UMP, c'est la survie du "pluralisme démocratique" qui est en jeu. "A-t-on ou non le droit aujourd'hui d'avoir une pensée différente de la pensée dominante ? (…) Vous êtes l'espace de liberté où l'on peut penser, parler, et agir librement !" déclare-t-il.
Et de plaisanter sur son retour en politique et son appel aux dons lancé sur Facebook."Qui aurait compris que je vous laisse dans cette situation ? (…) J'ai approuvé l'appel de Jean-François [Copé], mais je me suis dit : 'Peut-être que ça donne un coup de main si je m'y mets un peu ! lance-t-il. Dans le fond, à quoi cela sert d'avoir un million d'amis sur Facebook ?"
'L'orage politique qui arrive de tous côtés en Europe conduira à la marche arrière du projet européen'
Mardi dernier, Nigel Farage, président du parti britannique eurosceptique UKIP et coprésident du groupe Europe libertés démocratie (ELD) au parlement européen, est récemment intervenu au parlement européen :
« Pour la première fois cette année, nous n’avons pas seulement M. Barroso mais le président M. Van Rompuy est également venu dans cette Chambre. Et pourtant, regardez, qu’avons-nous aujourd’hui ? 5% se sont présentés, parmi les membres ? Eh bien, ils n’ont pas fait honneur en terme de représentation.
En fin de compte, c’est la fumisterie habituelle concernant la lutte contre le chômage. Et avec les 62% de chômage que nous avons en Grèce, et avec l’Espagne pas très loin dernière, c’est peut-être le bon moment pour avoir assez d’honnêteté pour admettre que nous le causons nous-mêmes. Nous le faisons au travers de la mauvaise construction de l’euro, avec l’obsession du réchauffement climatique, et de la réglementation excessive. Et pourtant, votre recette, c’est encore plus de bureaucratie ! (...) Encore plus de fonctionnaires grassement payés pour mettre en place des organisations qui ne feront rien. Vous ne lutterez pas contre le chômage des jeunes, tant que l’euro ne sera pas disloqué, et tant que vous ne ferez pas machine arrière sur le modèle social.
Cependant, je concède que vous avez eu une grande victoire : il y a deux ans, M. Barroso avait dit que l’UE était un empire. Et votre empire vient juste de se développer. (...) Et maintenant, vous avez la Croatie, vous venez de planter votre drapeau sur le sol croate, sans bien sûr recueillir un grand soutien public pour cela, seulement 22% des Croates sont allés voter pour les élections européennes, mais il y avait beaucoup de soutien de la part de la classe politique croate.
Oh, oui, en fait le Premier ministre qui a négocié cette entrée, M. Sanader, qui a été condamné à 10 ans de prison l’année dernière pour la vente de biens publics, a été soutenu par l’ensemble de la Croatie, ils ont vendu leur propre pays, ils l’ont fait pour s’enrichir personnellement, ils l’ont fait pour jouer un plus grand rôle, et un pays qui s’est battu pendant 800 ans pour gagner son indépendance, en 20 ans, a été cédé à ces gens que nous avons en face de nous, aujourd’hui.
Pour le moment, vous parvenez sans doute à vous en tirer, mais cela ne durera pas. Un orage est en train de se préparer, il vient de la gauche, de la droite, et du centre. Il serait étonnant que vous n’ayez pas remarqué ce qui se passe dans de grands pays comme la France, comme l’Italie, ce qui se passe en Finlande, ce qui se passe aux Pays-Bas, et aussi ce qui se passe en Grande-Bretagne. Et je crois que les élections européennes de l’année prochaine offriront l’opportunité pour nous de vous montrer, M. Barroso, que le projet européen est réversible et qu’il faut faire machine arrière pour le bien des peuples de l’Europe. »
Question du député français Joseph Daul, qui préside le groupe du Parti populaire européen, concernant la Croatie :
« Seulement une question pour la Croatie. M. Farage, ils ont eu un référendum, et ils ont librement voté par référendum pour accéder à l’UE, nous devons respecter la démocratie et les référendums, vous êtes d’accord ?. Deuxièmement, êtes-vous payé par de l’argent européen ou par de l’argent britannique, en tant que parlementaire ? »
Réponse de Farage:
« Vous noterez que moins de 50% des gens se sont présentés à l’élection, vous remarquerez que des millions d’euros des institutions européennes ont été déversés en Croatie pendant des années, vous remarquerez que quelque chose appelé « pre-exception aid », nous pouvons l’appeler corruption, si vous voulez, a été versé à la Croatie (...) Et oui, je suis payé par le parlement européen, parce que ce que je fais, comme le parti national écossais, comme le nationalisme irlandais du 19ème siècle, c’est utiliser cet argent pour montrer les gaspillages, la fraude, et dans quelle mesure nos pays sont désormais gouvernés par cette chambre, et si pour cela je dois être la dinde qui vote pour Noël, je le ferai. »
Bilan social 2012: une radiographie des personnels, salaires, dépenses, conditions de travail
Le Bilan social 2012 qui présente les grandes orientations du ministère de la Défense en matière RH est désormais disponible en cliquant ici. Pour résumer, et en attendant d'avoir épluché le lourd document, voici les têtes de chapitre:
Chapitre 1 – Le personnel de la Défense
L’évolution des effectifs liée à la réduction pluriannuelle des emplois, amorcée en 2008, se poursuit en 2012, conformément aux objectifs fixés au ministère de la Défense par la loi de programmation militaire 2009-2014. En 2012, l’effectif du ministère sous plafond ministériel des emplois autorisés (PMEA), exprimé en équivalent temps plein travaillé (ETPT), est de 288 066 personnes, soit une réduction de 2,8 % par rapport à 2011. Il se compose de 77,1 % de militaires (222 215 ETPT) et de 22,9 % de civils (65 851 ETPT). Le taux de féminisation du personnel militaire s’élève à 15 % et celui du personnel civil à 38 %.
L’évolution des effectifs liée à la réduction pluriannuelle des emplois, amorcée en 2008, se poursuit en 2012, conformément aux objectifs fixés au ministère de la Défense par la loi de programmation militaire 2009-2014. En 2012, l’effectif du ministère sous plafond ministériel des emplois autorisés (PMEA), exprimé en équivalent temps plein travaillé (ETPT), est de 288 066 personnes, soit une réduction de 2,8 % par rapport à 2011. Il se compose de 77,1 % de militaires (222 215 ETPT) et de 22,9 % de civils (65 851 ETPT). Le taux de féminisation du personnel militaire s’élève à 15 % et celui du personnel civil à 38 %.
En 2012, malgré la baisse des effectifs militaires et civils, le ministère de la Défense conserve un fort niveau de recrutement. Pour le personnel militaire, 15 364 recrutements sont effectués principalement dans l’armée de terre (65 %). Les recrutements concernant les militaires du rang représentent 63,7 % de l’ensemble des catégories. A l’inverse, 19 660 militaires ont quitté définitivement les armées. S’agissant du personnel civil, 2 319 recrutements sont réalisés, dont 53,6 % de personnels de catégorie C ou de niveau III. Parallèlement, 3 538 civils ont quitté définitivement le ministère.
Chapitre 3 – Les dépenses liées au personnel
Les dépenses de personnel, imputées sur le titre 2, s’élèvent en 2012 à 20,1 Md€, soit une augmentation de 2,3 % par rapport à 2011, du fait de l’accroissement des contributions au compte d’affectation spécial (CAS) pensions (6 127 M€ pour le personnel militaire et 562,3 M€ pour le personnel civil) et au fonds spécial des pensions des ouvriers des établissements industriels de l’Etat (FSPOEIE), soit 1 045,6 M€ (en hausse de 42,5 M€ par rapport à 2011). Outre les dépenses salariales, 374,6 M€ sont consacrés à l’accompagnement de la politique des ressources humaines (action sociale, reconversion, etc.).
Les dépenses de personnel, imputées sur le titre 2, s’élèvent en 2012 à 20,1 Md€, soit une augmentation de 2,3 % par rapport à 2011, du fait de l’accroissement des contributions au compte d’affectation spécial (CAS) pensions (6 127 M€ pour le personnel militaire et 562,3 M€ pour le personnel civil) et au fonds spécial des pensions des ouvriers des établissements industriels de l’Etat (FSPOEIE), soit 1 045,6 M€ (en hausse de 42,5 M€ par rapport à 2011). Outre les dépenses salariales, 374,6 M€ sont consacrés à l’accompagnement de la politique des ressources humaines (action sociale, reconversion, etc.).
Chapitre 4 – La formation
La formation du personnel au ministère de la Défense est en constante évolution afin de garantir la capacité opérationnelle des unités, tout en s’adaptant aux réformes ministérielles en cours au sein du ministère et aux évolutions des métiers et des matériels. En 2012, 4 326 742 journées de formation ont été conduites pour le personnel militaire, correspondant à 83 259 actions de formation, réparties entre les actions de formation d’adaptation à l’emploi (48 923), les actions de formation initiale (21 296) et les actions de formation donnant accès au grade supérieur (13 040). S’agissant du personnel civil, 48 468 actions de formation ont été réalisées au cours de l’année 2012, au profit de 30 410 agents. En outre, 276 personnes handicapées au sein du ministère de la Défense ont pu bénéficier d’une action de formation.
La formation du personnel au ministère de la Défense est en constante évolution afin de garantir la capacité opérationnelle des unités, tout en s’adaptant aux réformes ministérielles en cours au sein du ministère et aux évolutions des métiers et des matériels. En 2012, 4 326 742 journées de formation ont été conduites pour le personnel militaire, correspondant à 83 259 actions de formation, réparties entre les actions de formation d’adaptation à l’emploi (48 923), les actions de formation initiale (21 296) et les actions de formation donnant accès au grade supérieur (13 040). S’agissant du personnel civil, 48 468 actions de formation ont été réalisées au cours de l’année 2012, au profit de 30 410 agents. En outre, 276 personnes handicapées au sein du ministère de la Défense ont pu bénéficier d’une action de formation.
Chapitre 5 – La reconversion
En 2012, 22 310 militaires (hors gendarmerie et hors décès) quittent l’état militaire. Dans le même temps, le nombre de candidats inscrits auprès de l’agence de reconversion "Défense mobilité" atteint 16 512 personnes, en diminution de 3,1 % par rapport à 2011. Le nombre global des prestations de reconversion dispensées (orientation, accompagnement direct vers l’emploi et formation professionnelle) diminue de 11,1 %, alors que celui des congés de reconversion acceptés augment de 2,2 %. Par ailleurs, 9 784 militaires ont été reclassés dans le secteur privé et 2 174 ont accédé à la fonction publique.
En 2012, 22 310 militaires (hors gendarmerie et hors décès) quittent l’état militaire. Dans le même temps, le nombre de candidats inscrits auprès de l’agence de reconversion "Défense mobilité" atteint 16 512 personnes, en diminution de 3,1 % par rapport à 2011. Le nombre global des prestations de reconversion dispensées (orientation, accompagnement direct vers l’emploi et formation professionnelle) diminue de 11,1 %, alors que celui des congés de reconversion acceptés augment de 2,2 %. Par ailleurs, 9 784 militaires ont été reclassés dans le secteur privé et 2 174 ont accédé à la fonction publique.
Chapitre 6 – Les conditions de travail
Le nombre d’accidents de service et de trajet du personnel militaire a augmenté de 33,5 % en 2012 par rapport à 2011. Il en est de même pour celui des maladies professionnelles (+ 2,5 %). S’agissant du personnel civil, la diminution du nombre d’accidents du travail avec arrêt amorcée depuis 2009 se poursuit de manière accrue en 2011 (- 19 % par rapport à 2010), ainsi que le nombre des accidents de trajet (- 23,5 %), et plus particulièrement ceux ayant entraîné un arrêt de travail (- 31,7 %). Le nombre de maladies professionnelles reconnues enregistre également une forte baisse en 2011 par rapport à 2010 (- 31,2 %).
Le nombre d’accidents de service et de trajet du personnel militaire a augmenté de 33,5 % en 2012 par rapport à 2011. Il en est de même pour celui des maladies professionnelles (+ 2,5 %). S’agissant du personnel civil, la diminution du nombre d’accidents du travail avec arrêt amorcée depuis 2009 se poursuit de manière accrue en 2011 (- 19 % par rapport à 2010), ainsi que le nombre des accidents de trajet (- 23,5 %), et plus particulièrement ceux ayant entraîné un arrêt de travail (- 31,7 %). Le nombre de maladies professionnelles reconnues enregistre également une forte baisse en 2011 par rapport à 2010 (- 31,2 %).
Chapitre 7 – Les relations professionnelles
Un groupe de liaison permanent entre le Ministre de la Défense et le conseil supérieur de la fonction militaire (CSFM) a été créé en décembre 2012. Il est destiné à entretenir un lien continu avec le Ministre de la Défense sur des sujets concernant directement les militaires. Le CSFM est composé de 85 membres titulaires dont 16 femmes (18,8 % des effectifs). S’agissant du personnel civil, 2012 est la première année de mise en œuvre de la réforme relative à la rénovation du dialogue social dans la fonction publique. Au cours de l’année, plusieurs projets de textes visant à valoriser la carrière des agents de l’Etat et à améliorer leurs conditions d’emploi ont été examinés par le comité technique ministériel (CTM). Le CTM est composé de 15 membres titulaires dont 4 femmes (26,7 % des effectifs).
Un groupe de liaison permanent entre le Ministre de la Défense et le conseil supérieur de la fonction militaire (CSFM) a été créé en décembre 2012. Il est destiné à entretenir un lien continu avec le Ministre de la Défense sur des sujets concernant directement les militaires. Le CSFM est composé de 85 membres titulaires dont 16 femmes (18,8 % des effectifs). S’agissant du personnel civil, 2012 est la première année de mise en œuvre de la réforme relative à la rénovation du dialogue social dans la fonction publique. Au cours de l’année, plusieurs projets de textes visant à valoriser la carrière des agents de l’Etat et à améliorer leurs conditions d’emploi ont été examinés par le comité technique ministériel (CTM). Le CTM est composé de 15 membres titulaires dont 4 femmes (26,7 % des effectifs).
Chapitre 8 – La politique sociale
Le budget de l’action sociale s’élève en 2012 à 203,3 M€, dont 104,2 M€ consacrés aux prestations sociales. La petite enfance a de nouveau constitué une priorité de la politique sociale avec l’ouverture de trois nouvelles structures d’accueil de jeunes enfants pour un total de 112 places supplémentaires en 2012. Par ailleurs, le soutien des militaires en opérations extérieures (OPEX) a été renforcé par la mise en place du dispositif "dossier unique blessé en OPEX", visant à assurer un meilleur suivi des blessés en OPEX et à coordonner l’action des différents intervenants institutionnels, afin de permettre le paiement plus rapide des indemnités et réparations financières.
Le budget de l’action sociale s’élève en 2012 à 203,3 M€, dont 104,2 M€ consacrés aux prestations sociales. La petite enfance a de nouveau constitué une priorité de la politique sociale avec l’ouverture de trois nouvelles structures d’accueil de jeunes enfants pour un total de 112 places supplémentaires en 2012. Par ailleurs, le soutien des militaires en opérations extérieures (OPEX) a été renforcé par la mise en place du dispositif "dossier unique blessé en OPEX", visant à assurer un meilleur suivi des blessés en OPEX et à coordonner l’action des différents intervenants institutionnels, afin de permettre le paiement plus rapide des indemnités et réparations financières.
Chapitre 9 – La réserve
Au 31 décembre 2012, la réserve opérationnelle compte 56 328 volontaires (y compris gendarmerie) ayant souscrit un engagement de service dans la réserve (ESR). Pendant cette période, les volontaires servant sous ESR ont accompli en moyenne 20,6 jours d’activité de réserve (contre 22,9 en 2011), pour un total de 1 158 271 jours d’activité. La part des jours d’ESR effectués dans le cadre des opérations extérieures (OPEX), soit 18 778, représente 1,6 % des jours d’ESR réalisés, soit une baisse 0,8 point par rapport à 2011. Fin 2012, le nombre de réservistes citoyens s’élevait à 3 001 contre 2 660 en 2011 marquant ainsi une progression de 12,8 %.
Au 31 décembre 2012, la réserve opérationnelle compte 56 328 volontaires (y compris gendarmerie) ayant souscrit un engagement de service dans la réserve (ESR). Pendant cette période, les volontaires servant sous ESR ont accompli en moyenne 20,6 jours d’activité de réserve (contre 22,9 en 2011), pour un total de 1 158 271 jours d’activité. La part des jours d’ESR effectués dans le cadre des opérations extérieures (OPEX), soit 18 778, représente 1,6 % des jours d’ESR réalisés, soit une baisse 0,8 point par rapport à 2011. Fin 2012, le nombre de réservistes citoyens s’élevait à 3 001 contre 2 660 en 2011 marquant ainsi une progression de 12,8 %.
France Télévisions veut renforcer la place des femmes dans l’entreprise et ses émissions
France Télévisions veut plus d’héroïnes dans ses séries pour enfants et plus de rédactrices en chef dans ses salles de rédaction : le groupe s’est engagé lundi à prendre des mesures concrètes et chiffrées en faveur des femmes, dans l’entreprise et dans ses émissions.
Le patron de la télévision publique en France, Rémy Pflimlin, a dit vouloir «passer la proportion des femmes dans l’encadrement des journalistes d’un quart en 2012 à un tiers en 2015», lors du colloque «En Avant Toutes», organisé au siège de la télévision publique à Paris.
En outre, «pour développer la parité et renforcer la place des femmes dans l’entreprise, il sera rendu obligatoire de considérer au minimum une candidature féminine pour tous les postes de cadres à pourvoir». Il a également souligné qu’en tant que média, France Télévisions allait «orienter tous les programmes vers une plus juste représentation des femmes».
Des mesures concernant la lutte contre les stéréotypes et la place des expertes dans les programmes ont également été annoncées.
Ces annonces interviennent après l’appel lancé fin avril aux chaînes de télévision françaises par le Conseil Supérieur de l’Audiovisuel (CSA) à faire des progrès dans la représentation des femmes «dès cette année».
M. Pfimlin prévoit également «une action volontariste sur la question des expertes dans les programmes du service public». Le taux d’expertes intervenant dans les émissions est aujourd’hui de 18 % dans les journaux télévisés et les émissions telles que «Complément d’enquête», «Pièces à Conviction» et «C dans l’air», a-t-il déploré. Il s’est engagé à atteindre 30 % «au plus tard à la fin de l’année 2014», soulignant que ce taux devra s’appliquer aussi aux émissions «Envoyé Spécial», «Mots Croisés» et «Ce Soir ou jamais».
Il en va de même pour la fiction, où la gent féminine est sous-représentée. En particulier dans les émissions destinées au plus jeunes.
Une dictature des taux ?
À la direction de France Télévisions, on reconnaît que le fait de «compter» avait provoqué quelques remous dans la chaîne, certains y voyant une sorte de «dictature» des taux.
Mais le résultat a été sans appel : dans les séries à destinations des plus de 6 ans, 50 % des héros sont des garçons, contre 25 % d’héroïnes filles.
Pierre Siracusa, directeur délégué à l’animation de France Télévisions, s’est dit «déçu» de ces chiffres, s’attendant à un bien meilleur résultat. Seul lot de consolation, le résultat est bien pire dans les livres de jeunesse : en France, 78 % des couvertures sont consacrées à des héros masculins.
Des animations corrigeant cette tendance chez France Télévisions ont été diffusées, de même que des émissions suédoises. Parmi ces dernières, mettant l’accent sur la diversité, l’une avait comme présentatrice une fille handicapée et l’autre, appelée «Sam s’en occupe», présentait un proviseur travesti.
Pour obtenir une plus grande diversité, «chiffrer, c’est indispensable», a souligné lors du colloque la sénatrice Chantal Jouanno. Avant d’ajouter : «Légiférer? C’est délicat. Je crois plus à l’information et à la formation».
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