TOUT EST DIT

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mardi 4 mai 2010

Grenelle, la soupe à la grimace


Le contraste est saisissant. Fin 2007, le Grenelle de l'environnement était porté aux nues. Nicolas Sarkozy et son ministre de l'Écologie, Jean-Louis Borloo, se targuaient d'avoir pris la tête du combat écologique planétaire. Dans la foulée, la loi Grenelle 1 était votée à la quasi-unanimité. Seules les plus radicales des associations écologistes, les antinucléaires, criaient à la duperie. Toute la classe politique semblait s'être miraculeusement convertie à l'écologie.

Aujourd'hui, la loi dite Grenelle 2 est soumise au vote des députés. Avec ce « monument législatif », selon Borloo ¯ 250 articles, 1 600 amendements ¯, on passe du registre des belles intentions et des incantations aux décisions, règlements et normes sur les constructions, les transports, l'énergie, l'alimentation... La loi s'attaque au plus dur, à la transformation de nos modes de production et de consommation. Et rien ne va plus de soi. Le consensus politique s'est évanoui. Le Grenelle vire à l'aigre, à la soupe aux grimaces.

Le vent, cette girouette, a quelque peu tourné. À l'Élysée, depuis les élections régionales et les bons scores d'Europe Écologie, la défense de l'environnement n'est plus en grâce. Symptomatique, la phrase du président de la République au dernier Salon de l'agriculture : « L'environnement, cela commence à bien faire ! » Sans doute voulait-il renouer avec un monde agricole en pleine crise des revenus. Une petite phrase démagogique, pas de quoi en faire un reniement. Mais, depuis, le ministre de l'Agriculture a emboîté le pas présidentiel. Il a souhaité le report de certaines mesures du Grenelle. Un rapport parlementaire s'est dressé contre la guerre aux pesticides. Les rendements agricoles seraient en danger.

La magie du Grenelle n'opère plus. L'écolo-scepticisme fait des ravages. La taxe carbone a été abandonnée. La taxe sur les poids lourds repoussée. L'éolien est attaqué. Au nom de la défense du patrimoine paysager. La France suivrait, au fond, le cours déprimé de l'écologie à la bourse mondiale des idées, depuis l'échec du sommet de Copenhague. Les gouvernements, confrontés à la crise financière, au chômage, à une croissance en berne, n'auraient plus la tête à la défense de la planète.

Illusion d'optique. L'écologie bouscule des intérêts puissants, des positions acquises, des habitudes ancrées, des lobbies très organisés qui ont leurs entrées à l'Assemblée nationale et au Sénat. Le Grenelle dérange nécessairement. Il suscite forcément des oppositions, des débats, des manifestations et des contre-manifestations. Il vit. Il n'est pas l'« astre mort » décrit par le député Vert Noël Mamère. Dans la société, les comportements changent. Des modes de production se transforment, y compris en agriculture. La croissance verte tarde, certes, à se manifester, mais elle est en germe.

Politiquement, on voit donc mal la majorité détricoter brutalement ce Grenelle et mettre à bas ses années laborieuses de conversion à l'environnement. En vue de la présidentielle de 2012, Nicolas Sarkozy peut-il laisser dépérir cette fibre verte cultivée jusque-là avec un certain culot et talent par Jean-Louis Borloo ? Ce serait se rabougrir soi-même. La loi Grenelle 2 va sans doute vivre des heures difficiles à l'Assemblée nationale, mais parier sur sa mort est hasardeux.

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