Placer en défaut partiel la Grèce : c'est l'intention annoncée par l'agence de notation Fitch, l'une des trois grandes officines à faire la pluie et le beau temps sur les marchés financiers, vendredi 22 juillet, au lendemain d'un nouveau plan d'aide européen de près de 160 milliards de dollars décidé par les dirigeants de la zone euro et les banques.
Cette sanction était attendue, compte tenu des modalités retenues dans le plan. Sur l'insistance de l'Allemagne, il a été demandé aux créanciers privés d'Athènes de mettre la main au portefeuille en acceptant de facto de ne pas récupérer l'intégralité des prêts consentis au pays. En moyenne, ils ont accepté une perte de 21 % sur la valeur actuelle des prêts, qui prendra la forme de rachat d'obligations à des prix cassés ou d'échange de leurs titres pour des obligations à beaucoup plus long terme.En conséquence, Fitch a estimé qu'Athènes fera défaut sur une partie de ses obligations. Néanmoins, sur le fond, "les engagements pris par les leaders de la zone euro (...) représentent une avancée importante et positive vers la stabilité financière dans la zone euro", a-t-elle commenté.
Les dirigeants de la zone euro s'attendent à ce que les autres agences de notation parviennent au même verdict. Ils espèrent toutefois que le défaut de paiement sera limité "à quelques jours" et donc maîtrisable, selon un diplomate européen.
Selon David Geen, conseiller de l'ISDA, le plan proposé par l'Institut de la finance internationale d'échange ou de rachat volontaire de dette grecque dans le cadre d'un plan d'aide plus large d'aide à la Grèce repose sur le volontariat, ce qui évite de provoquer un événement de crédit.
Concrètement, la zone euro a prévu de soutenir financièrement la BCE pour que les banques grecques puissent continuer à s'y refinancer pendant la période de défaut. Elle a aussi la possibilité nouvelle, avec son fonds de secours financier, d'injecter des fonds dans le secteur bancaire grec si nécessaire. Le risque est donc censé être calculé. Du reste, les marchés financiers ont salué vendredi le nouveau plan d'aide, estimant qu'il devrait permettre, au moins dans l'immédiat, d'enrayer la crise de la dette dans la zone euro.
Le deuxième plan de sauvetage en faveur d'Athènes - après un premier, déjà insuffisant, mis sur pied au printemps 2010 - s'élève à près de 160 milliards d'euros, dont 109 milliards d'euros de nouveaux prêts qui seront apportés par l'Europe et le Fonds monétaire international, le reste provenant des créanciers privés. Le gouvernement grec a parlé de "grand soulagement", assurant que la dette publique du pays était désormais "sous contrôle". L'effort, sous forme de prêts à des taux d'intérêts moins élevés que dans le passé, aura un coût certain pour les partenaires d'Athènes.
"Ceci aura donc une conséquence indirecte, c'est une augmentation d'ici 2014 de notre niveau d'endettement (...), à hauteur d'environ 15 milliards d'euros", a ainsi déclaré le premier ministre français, François Fillon, en raison de l'intégration de garanties apportées par son pays pour débloquer les prêts en faveur de la Grèce.
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